在第三屆復(fù)旦-哈佛中美青年領(lǐng)袖對話開幕式上,復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯教授發(fā)表致辭,深入解析了特朗普2.0上臺后中美雙邊關(guān)系的變化發(fā)展。吳心伯指出,7月的斯德哥爾摩會談及多輪互動推動中美兩國從經(jīng)貿(mào)博弈向外交等多領(lǐng)域接觸拓展,中國也由被動變主動,開始引領(lǐng)中美關(guān)系發(fā)展。
吳心伯認為,可以將特朗普2.0上臺以來的中美關(guān)系劃分為三個階段。第一階段的特點是特朗普對中國發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn),希望通過加稅迫使中國在經(jīng)貿(mào)及其他領(lǐng)域做出讓步。但中國采取了新的反制措施,例如稀土出口禁令,成功擊中了美國要害。年初,特朗普政府內(nèi)部對中國經(jīng)濟的看法是錯誤的,他們低估了中國的經(jīng)濟韌性及其反擊能力。
進入第二階段,從5月10日的日內(nèi)瓦會談持續(xù)到8月份,并可能再延續(xù)一段時間。這一階段被稱為“邊打邊談”。盡管關(guān)稅尚未取消,雙方越來越多地通過談判解決問題。這期間舉行了多次會談,包括5月日內(nèi)瓦會談、6月倫敦會談、7月斯德哥爾摩會談。這些會談不僅降低了關(guān)稅,還改變了美國對華交往的方式。此外,中美元首通話和外長會晤也推動了外交領(lǐng)域的互動。
第三階段可能在9月份之后開啟,稱為“邊談邊行”。中美雙邊議程將圍繞特朗普訪華和中美元首會晤展開,這意味著雙方需要更多互動,直至最終實現(xiàn)元首會晤,并通過會晤達成新的共識。這個新框架應(yīng)涵蓋廣泛議題,發(fā)揮穩(wěn)定作用,并更具建設(shè)性。希望今年中美關(guān)系的發(fā)展能如股市般“低開高走”。
今年以來,關(guān)于中國經(jīng)濟敘事的新動向包括:中國有能力在面臨美國科技打壓時尋求突破并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;中美關(guān)稅戰(zhàn)顯示中國經(jīng)濟的韌性遠超預(yù)期;特朗普推行的保護主義政策為中國推進與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作提供了巨大機遇。
另一方面,美國經(jīng)濟敘事也在發(fā)生變化。特朗普全面貫徹保護主義政策,意味著美國已決定性地放棄自由貿(mào)易和多邊主義,其影響將遠超本屆政府任期。大規(guī)模關(guān)稅的長期負面影響開始引發(fā)擔(dān)憂,華爾街自4月開始轉(zhuǎn)變態(tài)度,認為這將長期拖累美國經(jīng)濟增長。因此,美國經(jīng)濟增長前景可能逐年趨弱,直接影響市場及各國對美國貿(mào)易聯(lián)系和美元儲備的態(tài)度。
在特朗普第一任期內(nèi),中國主要采取被動反擊策略,但這次完全不同,中國按照自己的思路和節(jié)奏行事,實際上引領(lǐng)著中美關(guān)系的發(fā)展。目前中美關(guān)系發(fā)展的軌跡已經(jīng)完全不是美國最初的預(yù)期,今后處理中美關(guān)系的關(guān)鍵可能越來越取決于中方。