老舊住房自主更新原拆原建該怎么做政策支持與實踐探索

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2025-08-31 16:57:22 搜狐網(wǎng)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》于8月28日發(fā)布，持續(xù)引發(fā)地產(chǎn)圈熱議。該文件涉及多項與房地產(chǎn)行業(yè)和居民住房息息相關(guān)的措施，包括推進“好房子”和完整社區(qū)建設(shè)，支持老舊住房自主更新、原拆原建，以及持續(xù)推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等。

對于存量住房，《意見》提出穩(wěn)步推進城中村和危舊房改造，支持老舊住房自主更新、原拆原建。這一政策更加注重以人為本，明確了未來老舊住房更新改造的方向。浙江、上海、北京、湖北等地已在這方面進行了較多探索和實踐。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解釋稱，老舊住房自主更新、原拆原建是指在政策扶持下，由業(yè)主作為實施主體，通過社區(qū)自治推動共同決策、自籌資金，公開引入開發(fā)建設(shè)單位，對原有老舊住房進行拆除，并在原土地上按原使用年限和建筑面積重新建設(shè)房屋，最終實現(xiàn)原業(yè)主回遷。這種模式需要政府引導(dǎo)和政策支持，調(diào)動業(yè)主、政府和建設(shè)單位的積極性。

然而，當(dāng)前老舊住房自主更新、原拆原建仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如統(tǒng)一業(yè)主意見、資金籌措、居民權(quán)益保障等問題。中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜指出，未來配套政策有望進一步完善，鼓勵社會資本參與，企業(yè)代建、物業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)機會將增加。

住建部數(shù)據(jù)顯示，2025年全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.5萬個。截至今年7月底，全國已開工1.98萬個，其中河北、遼寧、重慶、安徽、江蘇、上海等地區(qū)的開工率超過90%。

上海最大的原拆原建小區(qū)彭一小區(qū)的居民回搬已有兩個月。從2019年5月改造意見征詢啟動到2025年6月底居民開始回搬，整個過程歷時超過六年。居民們熱情高漲，盡管租房補貼不足，但為了新房子他們愿意付出額外費用。彭一小區(qū)共有362戶產(chǎn)權(quán)房，改造后廚衛(wèi)獨用，產(chǎn)權(quán)房增量約20平方米，增量費用由政府承擔(dān)80%；租賃房則增加了獨用廚衛(wèi)與陽臺，實際套內(nèi)總增量可達14至17平方米。房東們對新房售價期待頗高，部分房源單價達到每平方米近六萬元。

(責(zé)任編輯：zx0001)

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