江西上饒靈山景區(qū)近日因一條總投資1.27億元的超長扶梯引發(fā)廣泛熱議。這條穿梭于奇石峭壁之上的扶梯全長753.2米，能快速將游客運抵相當于88層樓高的山頂，為登山提供了新選擇。然而，“亞洲最長”登山扶梯的噱頭也帶來了“可能破壞自然景觀原貌、擠占公共財政”等質疑。

靈山并非首個嘗試修建電梯的自然景區(qū)。支持者認為，此類設施極大提升了景區(qū)無障礙游覽水平，尤其方便老年人及特殊群體登山觀景。但從實際運營來看，這類基建往往需要巨額資金投入，建成后還要面臨高昂運維成本和漫長的回報周期，長遠效益存疑。

便利游覽與保護生態(tài)如何兼顧？巨大投資和運維成本誰來承擔？這些成為許多山岳類景區(qū)面臨的考驗。

上饒市給靈山景區(qū)修自動扶梯的設想早在五年前就開始醞釀。靈山景區(qū)地處上饒市廣信區(qū)北部，2020年該區(qū)政府工作報告提出加快靈山5A級景區(qū)創(chuàng)建，包括建設一批互動體驗性項目，如水上滑梯和游客快速輸送系統(tǒng)。關于建設原因，靈山景區(qū)管委會相關負責人曾表示：“靈山山體較陡峭，建扶梯是希望能方便游客登山?！?/p>

靈山主脈海拔1000米至1400米，最高峰天梯峰達1496米，地形險峻，以奇石景觀聞名。以往，游客選擇傳統(tǒng)方式爬山要花費3到4個小時。2022年1月，廣信區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布了《關于靈山景區(qū)棧道小循環(huán)項目（東臺峰小循環(huán)項目）可行性研究報告的批復》，其中對游客快速輸送系統(tǒng)的初步建設規(guī)劃是：自動扶梯分為4段，每段扶梯提升高度30米，跨度52米，斜長60米，角度30度，總計提升高度120米。

2023年4月，上饒靈山旅游發(fā)展有限公司發(fā)布招標公告，采購景區(qū)“應急疏散及救援通道（游客快速輸送系統(tǒng)）設計（含地勘、結構設計等）服務”。最終成交商為泛華建設集團有限公司，成交金額270萬元。據(jù)廣信區(qū)自然資源局于2024年5月公告的靈山景區(qū)“建設工程規(guī)劃許可批后公示”，泛華建設設計的方案中，應急疏散及救援通道（游客快速輸送系統(tǒng)）的建設路線總長度為684米，總垂直高度增加到了267.5米，由5組自動扶梯、3段游步道組成。

隨后，上饒靈山旅游發(fā)展有限公司開始對建設項目的“貨物”公開招標，最初預算金額約為1.3億元。按照中標結果公示內容，最終中標商為江西永昌機電設備工程有限公司，成交金額約1.279億元。

公開資料顯示，2024年7月8日上午，康力電梯從蘇州總部產(chǎn)業(yè)園發(fā)運了“江西上饒靈山國家級風景名勝區(qū)”首臺扶梯。該項目總投資達到9.85億元，截至2023年底，已完成投資1.18億元，2024年計劃投資3億元，資金來源為“企業(yè)自籌（國企）”。

據(jù)上饒市廣信區(qū)公開的2025年政府預算，截至2023年底，靈山景區(qū)游客快速輸送系統(tǒng)的合同簽約金額約為1.33億元，已付4247.36萬元，仍有九千余萬元待支付。2024年底，上饒市廣信區(qū)財政局委托會計師事務所對上饒靈山旅游發(fā)展有限公司進行的建設項目進行績效評價。報告顯示，該項目實際到位資金僅有4億元，均為專項債資金，且低于項目總簽訂合同金額（約4.46億元），存在實付違約風險。

近年來，不少山岳型景區(qū)都安裝了自動扶梯，如浙江神仙居、杭州淳安天嶼山、南京牛首山等，供游客“無痛爬山”。景區(qū)電梯的普及也離不開企業(yè)的積極推動。國內一家電梯企業(yè)透露，由于房地產(chǎn)不景氣，公司從多年前開始拓展景區(qū)業(yè)務，如今景區(qū)電梯已成為其主要營收來源之一。

中國旅游研究院規(guī)劃與休閑研究所副研究員黃璜認為，個別景區(qū)為增加新建電梯售票收益，以“維修”名義關停步道。這種強制消費行為反而不利于景區(qū)長遠發(fā)展。他認為，自然風景區(qū)應通過降低門檻或階段性減免來吸引客流在景區(qū)進行多元消費，實現(xiàn)可持續(xù)轉型。