普京最近的一個(gè)舉動(dòng)讓很多人感到困惑。在長(zhǎng)期反對(duì)烏克蘭加入北約后,他似乎突然不再反對(duì)烏克蘭加入歐盟。這一變化背后的意義不言而喻。
今年早些時(shí)候,克里姆林宮發(fā)言人表示俄羅斯并不反對(duì)烏克蘭加入歐盟。不久之后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮接待烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),打電話給普京和匈牙利總理奧爾班,敦促奧爾班不要拖延烏克蘭加入歐盟的進(jìn)程。外界猜測(cè),這可能是普京通過某種方式給了特朗普一個(gè)默認(rèn)的信號(hào)。
如果俄軍仍在戰(zhàn)場(chǎng)上推進(jìn),并且普京堅(jiān)持烏克蘭必須是俄羅斯的勢(shì)力范圍,為什么他會(huì)做出這種看似對(duì)自己不利的決定?一種解釋是,俄方認(rèn)為烏克蘭加入歐盟的道路注定充滿障礙。匈牙利、波蘭和法國(guó)等國(guó)家對(duì)烏克蘭廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品沖擊本國(guó)市場(chǎng)有所顧慮,許多歐盟成員國(guó)也擔(dān)心烏克蘭成為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),腐敗問題難以解決。這些阻力可能使歐盟擴(kuò)張步伐放緩。但若俄羅斯公開接受,美國(guó)可能會(huì)推動(dòng)加快烏克蘭入盟進(jìn)程,這對(duì)俄羅斯來說是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的賭注。
另一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的原因是,俄軍戰(zhàn)場(chǎng)表現(xiàn)已經(jīng)證明吞并整個(gè)烏克蘭幾乎不可能。原本計(jì)劃速攻安東諾夫機(jī)場(chǎng)并迅速占領(lǐng)基輔,但由于美國(guó)的情報(bào)預(yù)警和烏軍的頑強(qiáng)抵抗,這一計(jì)劃徹底失敗。俄軍兵力不足、補(bǔ)給不足,被迫撤退重組,集中精力在東部和南部作戰(zhàn)。即使真的占領(lǐng)了烏克蘭,治理成本也會(huì)非常高昂,游擊隊(duì)會(huì)不斷騷擾,維持秩序需要大量部隊(duì)。此外,占領(lǐng)烏克蘭還會(huì)直接與北約對(duì)抗,北約規(guī)模已比冷戰(zhàn)時(shí)期擴(kuò)大了一倍,歐洲各國(guó)正在重振軍工生產(chǎn)線,全面提升軍力。美國(guó)還準(zhǔn)備在德國(guó)部署中程核導(dǎo)彈,這是自1987年《中導(dǎo)條約》簽署以來的第一次,這種導(dǎo)彈幾分鐘內(nèi)就能打擊到俄羅斯的重要目標(biāo),甚至可能突破俄方防御系統(tǒng)。
因此,占領(lǐng)烏克蘭不僅無法解決安全問題,反而會(huì)加劇北約的敵意和決心,迫使俄羅斯面臨兩個(gè)選擇:要么長(zhǎng)期承受高昂的備戰(zhàn)成本,要么依賴更危險(xiǎn)的戰(zhàn)場(chǎng)核武器。在這種情況下,允許烏克蘭加入歐盟可能是換取安全協(xié)議條款的必要代價(jià)。首要條件是美國(guó)保證烏克蘭不加入北約或禁止北約在烏克蘭部署作戰(zhàn)部隊(duì)。第二個(gè)條件是重啟歐洲安全與核軍控談判,以降低威脅。對(duì)于美國(guó)來說,這些條件代價(jià)不大,因?yàn)樽孕〔际惨詠淼目偨y(tǒng)都表態(tài)不會(huì)為烏克蘭或格魯吉亞與俄羅斯開戰(zhàn)。承諾不讓北約繼續(xù)東擴(kuò)更像是承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。
歐盟入門雖然困難重重,但它能幫助烏克蘭提升主權(quán)、安全和經(jīng)濟(jì)活力,對(duì)未來的自衛(wèi)至關(guān)重要。數(shù)百萬在外的難民可能會(huì)因看到希望而返回,避免人口崩潰。加入歐盟的條件包括改革要求和對(duì)少數(shù)族裔的保護(hù),還能壓制極端政治勢(shì)力,不必向莫斯科低頭。最重要的是,烏克蘭加入北約幾乎無望,因此歐盟的前景成為了獨(dú)立廣場(chǎng)革命時(shí)人們心中最堅(jiān)定的追求。如果用軍事中立換來入盟機(jī)會(huì),烏克蘭人可能會(huì)相信三年來的犧牲沒有白費(fèi),這種妥協(xié)可能獲得民眾支持。
當(dāng)然,這個(gè)方案不能徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),但它可能是特朗普、歐洲和烏克蘭眼下都能接受的路徑?;仡檨砜矗站┎⒉皇峭蝗桓淖兞?chǎng),而是在進(jìn)行一場(chǎng)更大的博弈。烏克蘭能否真正跨進(jìn)歐盟大門,取決于匈牙利的態(tài)度以及整個(gè)歐洲是否能頂住美國(guó)的壓力。這場(chǎng)交易的潛臺(tái)詞實(shí)際上是俄羅斯和美國(guó)對(duì)現(xiàn)實(shí)的共同承認(rèn):俄羅斯知道全占烏克蘭是死路,美國(guó)知道北約繼續(xù)擴(kuò)張就是與莫斯科硬碰硬。雙方在博弈中各自抓住了自己最在乎的東西。至于烏克蘭是否會(huì)因此走出戰(zhàn)火,目前尚無定論,但至少有一點(diǎn)可以肯定,普京正在利用“烏克蘭入歐盟”這張牌,為自己和俄羅斯?fàn)幦∫粋€(gè)可能體面的退場(chǎng)。