常住12萬(wàn)人口小縣精減8個(gè)黨政機(jī)構(gòu) 提升治理效能！近日，《中國(guó)機(jī)構(gòu)編制》雜志刊發(fā)了關(guān)于云和縣人口小縣機(jī)構(gòu)改革的文章。云和縣位于浙江省西南部，甌江上游，是麗水市的地理中心。縣域總面積989.6平方公里，轄4個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、71個(gè)行政村和15個(gè)社區(qū)，戶(hù)籍人口11.209萬(wàn)，常住人口12.63萬(wàn)，是一個(gè)典型的山區(qū)小縣。

自2024年4月以來(lái)，云和縣根據(jù)山區(qū)“小縣大城”的實(shí)際情況，按照大部門(mén)制設(shè)置、扁平化管理和高效率運(yùn)行的原則，全面開(kāi)展人口小縣機(jī)構(gòu)改革，系統(tǒng)重塑了縣域機(jī)構(gòu)職能體系和管理體制機(jī)制，為跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

在改革過(guò)程中，云和縣整合了職能相近、業(yè)務(wù)緊密、便于統(tǒng)籌的黨政機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)了8個(gè)機(jī)構(gòu)，打造了大模塊履職體系。例如，將巡察辦設(shè)在紀(jì)委，編辦在組織部掛牌，司法局與政法委合署辦公，構(gòu)建了大統(tǒng)籌模塊；整合組建經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局，構(gòu)建了大產(chǎn)業(yè)模塊；整合組建民政和人力社保局（掛退役軍人事務(wù)局牌子），構(gòu)建了大社保模塊等。

該縣還成立了市場(chǎng)監(jiān)管局（綜合執(zhí)法局），強(qiáng)化“小縣大城”協(xié)同高效治理服務(wù)。根據(jù)“一城一湖一梯田”的縣域空間布局，設(shè)置了派駐綜合執(zhí)法中隊(duì)和市場(chǎng)監(jiān)管所，實(shí)行綜合運(yùn)行。聯(lián)合交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的執(zhí)法單位，建立了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和爭(zhēng)議解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量和財(cái)政供養(yǎng)的執(zhí)法人員雙下降。

此外，云和縣理順了涉改部門(mén)機(jī)關(guān)與所屬事業(yè)單位的關(guān)系，配套開(kāi)展了破解“小散弱”改革試點(diǎn)，精簡(jiǎn)了13家事業(yè)單位，精簡(jiǎn)率達(dá)25%，股級(jí)職數(shù)和編制分別減少了10%和5%。建立了包聯(lián)服務(wù)、協(xié)調(diào)反饋、政策激勵(lì)和人才保障四項(xiàng)機(jī)制，解決了涉改部門(mén)的實(shí)際困難63個(gè)。

文章認(rèn)為，云和縣人口小縣機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示包括：高位推動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，依靠省委、市委支持，縣委主要負(fù)責(zé)人親自指揮，凝聚改革共識(shí)、破除利益藩籬；因地制宜、服務(wù)發(fā)展，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)制定改革方案，構(gòu)建與縣域高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制；整體謀劃、綜合施策，系統(tǒng)統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革，提升整體效益；立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功，持續(xù)跟蹤解決改革執(zhí)行中的問(wèn)題，推動(dòng)紅利充分釋放。