在嘉興市海鹽縣,為強化學(xué)校午休管理,海鹽縣教育局指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)生午休“一校一方案”。2025年,海鹽縣教育局計劃安排項目經(jīng)費59.4萬元,采購3510套午休躺睡設(shè)備,滿足全縣所有小學(xué)一年級的午休躺睡需求。
寧波鄞州區(qū)也在積極推進(jìn)這一工程。截至6月23日,該區(qū)財政局今年已累計下?lián)?98.9萬元支持“午休躺睡”,預(yù)計將覆蓋全區(qū)75%以上學(xué)生。按照規(guī)劃,明后兩年還將新增采購安全舒適的“躺睡”設(shè)備3.35萬套,最終覆蓋全區(qū)中小學(xué)學(xué)生。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示,當(dāng)前在中小學(xué)推廣午睡設(shè)施仍面臨諸多現(xiàn)實難題。以海鹽縣為例,2025年6月,海鹽縣教育局在《關(guān)于縣政協(xié)十屆四次會議第150號提案的答復(fù)函》中提到,午休躺睡工程在全面推進(jìn)過程中還有一些困難,如持續(xù)的午休躺睡設(shè)備更新,需要更多的資金保證。部分學(xué)校還存在教室面積小、公共躺睡區(qū)域少、專用教室面積有限等問題,無法一次性滿足所有學(xué)生的躺睡需求,還需進(jìn)一步挖掘校內(nèi)現(xiàn)有的資源,拓展午休空間,完善午休躺睡政策。
儲朝暉表示,在部分地區(qū),學(xué)校及家長普遍更關(guān)注學(xué)生考試分?jǐn)?shù),而非午休條件。家長擇校時更看重升學(xué)相關(guān)因素。午休設(shè)備投入若與成績不直接掛鉤,難以成為吸引生源的關(guān)鍵,導(dǎo)致學(xué)校缺乏改進(jìn)動力。
蔣艷雙指出,中小學(xué)生午休課桌椅國家標(biāo)準(zhǔn)的落地,首先面臨“空間關(guān)”。目前許多中小學(xué)教室空間緊張,常規(guī)課桌椅已占據(jù)大部分面積,可躺式課桌椅展開后會進(jìn)一步壓縮活動空間,使教室更顯擁擠。尤其在一些老舊校區(qū),硬件條件有限,如何在不影響正常教學(xué)的前提下安置新設(shè)備,成為學(xué)校的一大挑戰(zhàn)。
更關(guān)鍵的是“成本關(guān)”。蔣艷雙提到,在整體改造過程中,若產(chǎn)生的費用過高,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校能否負(fù)擔(dān)是一大難題。若這項國標(biāo)最終因成本門檻變成“少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的專屬福利”,不但會讓政策初衷打折扣,反而可能加劇區(qū)域間、校際間的教育資源不均衡?!芭涮钻P(guān)”也至關(guān)重要。他說,午休并非簡單“躺下就行”,背后需要優(yōu)化作息時間、完善相關(guān)管理機制等。
蔣艷雙表示,國標(biāo)為學(xué)生“躺睡自由”繪制了藍(lán)圖,但要惠及每一位學(xué)生,既需要地方財政的支持,也需要政策制定者的精心規(guī)劃,更離不開對教育規(guī)律的尊重。