取消高速收費(fèi)，第一槍打響了 轉(zhuǎn)折點(diǎn)來(lái)臨！高速收費(fèi)迎來(lái)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。四川有關(guān)部門發(fā)布公告，成綿高速和成都城北出口高速即將停止收費(fèi)，成為西部地區(qū)率先免費(fèi)通行的高速。這是繼去年廣州北環(huán)高速停止收費(fèi)之后，又有兩條因收費(fèi)期限到期而停止收費(fèi)的高速。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30年，政府還貸公路不得超過(guò)20年。上世紀(jì)八九十年代興建的第一批高速普遍觸及收費(fèi)年限。

取消高速收費(fèi)已有先例。去年初，通車30年的廣州北環(huán)高速正式取消收費(fèi)，廣州環(huán)城高速全線實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通車。作為全國(guó)最早的一批高速公路之一，北環(huán)高速日均車流量超過(guò)42萬(wàn)輛，即使放棄每年數(shù)億元的過(guò)路費(fèi)收入，也受到輿論贊譽(yù)。此次停止收費(fèi)的成綿高速、城北高速自1998年通車以來(lái)已有27年時(shí)間，達(dá)到當(dāng)初批復(fù)的收費(fèi)期限。在此之前，滬嘉高速、廣佛高速、武黃高速、京平高速（李天橋至京津界段）都已先后取消收費(fèi)。這些高速都是上世紀(jì)八九十年代我國(guó)興建的第一批高速，其中1988年建成通車的滬嘉高速是內(nèi)地首條高速公路。30多年過(guò)去，第一批高速普遍到了最高收費(fèi)期限，停止收費(fèi)、免費(fèi)通行在情理之中。值得一提的是，2014年深圳通過(guò)政府“回購(gòu)”，以27億元贖回梅觀高速，轉(zhuǎn)為免費(fèi)通行，距其收費(fèi)到期還有13年時(shí)間，開(kāi)創(chuàng)了運(yùn)營(yíng)期內(nèi)免費(fèi)通行的先河，但這一模式罕有復(fù)制者。

高速到期停止收費(fèi)并不容易。曾幾何時(shí)，“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策解決了燃眉之急，推動(dòng)了高速公路的大規(guī)模建設(shè)。如今，我國(guó)建成全球最長(zhǎng)的高速公路，國(guó)家級(jí)及地方高速合計(jì)超19萬(wàn)公里，兩倍于美國(guó)，穩(wěn)居全球第一。然而，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，部分高速早已收回成本，甚至賺得盆滿缽滿。在發(fā)達(dá)地區(qū)，一條上百公里的高速每天僅路費(fèi)收入就近千萬(wàn)元，30年下來(lái)，收入堪比“印鈔機(jī)”。但在中西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于車流過(guò)少，過(guò)路費(fèi)連日常維護(hù)都無(wú)法覆蓋，遑論收回成本。無(wú)論是否賺錢，到了收費(fèi)期限而依法停止收費(fèi)的情況仍屬鳳毛麟角。部分高速公路以“改擴(kuò)建”為名延長(zhǎng)收費(fèi)，投資擴(kuò)大，新的成本產(chǎn)生，收費(fèi)期限自然要重新核算。就連早已免費(fèi)的國(guó)道，在個(gè)別地區(qū)也開(kāi)啟恢復(fù)收費(fèi)之路。這背后的核心癥結(jié)在于養(yǎng)護(hù)成本，幾十年的收費(fèi)固然解決了建設(shè)開(kāi)支，但從大建設(shè)時(shí)代到大維護(hù)時(shí)代，養(yǎng)護(hù)開(kāi)支只會(huì)越來(lái)越龐大。因此，高速公路收費(fèi)陸續(xù)到期，但大范圍停止收費(fèi)依舊遙遠(yuǎn)。

高速全面免費(fèi)時(shí)代還有多遠(yuǎn)？作為交通大國(guó)，我國(guó)不僅是世界高鐵第一大國(guó)，也是高速第一大國(guó)，19萬(wàn)公里的高速覆蓋98.8%的城區(qū)人口20萬(wàn)以上地市。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)高速里程最多的5個(gè)省份分別是廣東、廣西、云南、貴州、四川。即使“八山一水一分田”的貴州，靠著架橋開(kāi)隧，打造遍布全省的高速高鐵網(wǎng)，高速超過(guò)9000公里，高鐵超2000公里?！翱h縣通高速”將是未來(lái)的常態(tài)。根據(jù)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》，到2035年國(guó)家級(jí)公路規(guī)劃里程46萬(wàn)公里，其中國(guó)家級(jí)高速16萬(wàn)公里、國(guó)道29.9萬(wàn)公里，均有較大增長(zhǎng)空間。無(wú)論是新建、改擴(kuò)建還是養(yǎng)護(hù)，都需要真金白銀，這也是許多地方試圖延長(zhǎng)高速收費(fèi)期限的主要原因。顯然，高速全面免費(fèi)短期沒(méi)有希望，能做到到期停止收費(fèi)就已不易。但無(wú)論就契約精神來(lái)說(shuō)，還是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的大勢(shì)所趨來(lái)看，高速公路逐步取消收費(fèi)應(yīng)為大勢(shì)所趨。面向未來(lái)，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)獲得前所未有的政策優(yōu)先級(jí)，別讓高速收費(fèi)成為抬高物流成本、制約經(jīng)濟(jì)效率、影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)的障礙。無(wú)論如何，高速都應(yīng)堅(jiān)守公益底線，不能淪為賺錢項(xiàng)目。