易會滿證監(jiān)會主席任內上證僅漲190點全面注冊制改革落地

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2025-09-06 12:28:01 新浪財經(jīng)

2019年1月28日，中共中央任命易會滿為證監(jiān)會黨委書記，國務院任命其為證監(jiān)會主席。易會滿接替非正常退任的劉士余，成為證監(jiān)會第九任主席。

易會滿執(zhí)掌證監(jiān)會的五年間，A股市場經(jīng)歷了“前漲后跌”的波動。上證指數(shù)從2600點起步，在2021年2月攀升至3731點高點，隨后受疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力以及美聯(lián)儲加息、俄烏沖突等地緣政治因素影響，轉入調整階段。盡管期間有“中特估”“AI”等短暫主題行情反彈，但整體趨勢未變。不過，從長期看，五年間上證指數(shù)仍實現(xiàn)8.96%的整體上漲。2021年后，A股進入三年震蕩下跌周期，最低觸及2635點。為穩(wěn)定市場，證監(jiān)會密集出臺規(guī)則打擊非法賣空，全力扭轉市場悲觀預期；同時在中央?yún)R金等“國家隊”多次入場救市的支撐下，2024年2月7日上證指數(shù)回升至2829.70點。

推動A股市場實行全面注冊制是易會滿任期的重要成就之一。改革采取“試點先行、逐步推廣”的路徑穩(wěn)步推進：2019年7月，科創(chuàng)板率先試點注冊制；2020年8月，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制落地；后續(xù)在雙創(chuàng)板、北交所積累充足試點經(jīng)驗后，注冊制正式在全市場推行，完成資本市場基礎制度的關鍵突破。與此同時，資本市場多項配套改革同步展開。2019年9月，《全面深化資本市場改革總體方案》出臺，明確“深改12條”重點任務，涵蓋四大核心方向：大力推動上市公司提高質量、狠抓中介機構能力建設、推動更多中長期資金入市、進一步加大法治供給，為資本市場改革構建了系統(tǒng)性框架。

五年間，中國資管行業(yè)迎來規(guī)?？焖贁U張期，同時證監(jiān)會也加強了行業(yè)規(guī)范治理。公募基金領域，2019年1月時總數(shù)為5724只，規(guī)模13.78萬億元；截至2023年末，總數(shù)與規(guī)模接近翻倍，總規(guī)模達27.6萬億元。針對行業(yè)暴露的問題，證監(jiān)會出臺基金銷售機構監(jiān)督管理辦法，并醞釀相關措施優(yōu)化費率機制。私募基金領域，規(guī)模從2018年末的12.71萬億元增長至2023年末的20.58萬億元，但行業(yè)亂象仍存。對此，易會滿多次強調“支持真私募，打擊亂私募，堅決出清偽私募”，推動行業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

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