周末,日本政壇發(fā)生重大變動。據(jù)媒體報道,在自民黨即將決定是否舉行臨時總裁選舉之際,日本首相石破茂以“不愿黨內(nèi)分裂”為由宣布辭職,此舉將啟動一場復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)人選舉程序。
執(zhí)政黨自民黨及其聯(lián)盟伙伴在石破茂任內(nèi)失去了國會兩院多數(shù)席位,新首相的產(chǎn)生面臨前所未有的政治挑戰(zhàn)。自民黨需要選出新黨首接替石破茂。根據(jù)2024年9月的黨首選舉規(guī)則,候選人需獲得20名黨內(nèi)議員提名才能參選。上次選舉共有9名候選人參與競爭,石破茂在第二輪投票中勝出。
由于自民黨失去國會多數(shù)席位,新黨首能否自動成為首相存在變數(shù),需經(jīng)過眾議院和參議院投票,如兩院意見分歧則眾議院意見優(yōu)先。新首相還可能解散國會提前舉行大選以尋求國民授權(quán),這將為日本的政治經(jīng)濟(jì)前景帶來更多不確定性。
自民黨黨首選舉將按既定程序進(jìn)行。候選人需先獲得20名自民黨議員提名才具備參選資格。隨后進(jìn)入全國辯論和競選階段,最終由黨內(nèi)議員和普通黨員投票決定。首輪投票中,每名議員和普通黨員各有一票。如果沒有候選人獲得簡單多數(shù),得票最多的兩名候選人將進(jìn)入第二輪投票。第二輪投票中,議員仍各有一票,但普通黨員的投票權(quán)減少至47票,對應(yīng)日本47個都道府縣各一票。如果出現(xiàn)平票,將通過抽簽決定勝負(fù)。
由于自民黨在國會兩院均失去多數(shù)席位,新黨首能否自動成為首相并非確定。1994年自民黨曾與宿敵社會黨及一個小黨組成三方聯(lián)盟重新掌權(quán),并推舉社會黨領(lǐng)袖村山富市擔(dān)任首相。按照歷史先例,權(quán)力更大的眾議院將首先投票選舉首相。議員可以提名眾議院內(nèi)的任何候選人,歷史上在野黨領(lǐng)袖也會被提名參與投票。如果首輪投票中沒有候選人獲得簡單多數(shù),得票最多的兩名候選人將進(jìn)入決選。隨后參議院將進(jìn)行類似投票程序,但只有眾議院議員才有資格擔(dān)任首相。
如果眾參兩院在首相人選上出現(xiàn)分歧,眾議院的選擇將占據(jù)優(yōu)勢。2008年曾出現(xiàn)類似情況,眾議院選擇了自民黨候選人,而參議院選擇了在野黨候選人,最終眾議院的決定生效。新首相上任后還可能解散眾議院提前舉行大選,以尋求國民授權(quán)。這一做法在日本政治中較為常見,特別是在政治格局發(fā)生重大變化的情況下。
當(dāng)前復(fù)雜的政治局勢意味著各政黨需要重新考慮聯(lián)盟策略。自民黨可能需要與其他政黨協(xié)商以確保新政府的穩(wěn)定性,這將直接影響日本的經(jīng)濟(jì)政策走向和市場預(yù)期。