9月7日下午,日本首相石破茂通過多名周邊人士透露了辭職意向。晚上6點(diǎn),他主持了長(zhǎng)達(dá)50分鐘的臨時(shí)記者會(huì),對(duì)辭職原因進(jìn)行了說明。石破茂表示,還有許多“未竟之志”,不得已作出了辭職的艱難決定。兩天前,石破茂剛剛向特朗普發(fā)出了訪日邀請(qǐng)。
根據(jù)石破茂在7日記者會(huì)上的發(fā)言,日美關(guān)稅談判告一段落是他決定辭職的一個(gè)先決條件。美東時(shí)間9月4日,白宮就今年7月與日本磋商的關(guān)稅事宜簽署正式文件,將美國(guó)進(jìn)口日本商品的關(guān)稅明確為15%。乘用車等日本支柱性出口產(chǎn)品的關(guān)稅從特朗普上臺(tái)后的27.5%降至15%,避免了最壞的結(jié)果。
石破茂稱一直“將與美國(guó)的關(guān)稅談判視為本屆政府的工作”。他說,“如今這一工作已取得階段性成果。這正是我讓賢于后輩的合適時(shí)機(jī)”。他還補(bǔ)充說,在新任總裁選出之前,將對(duì)國(guó)民繼續(xù)履行應(yīng)盡責(zé)任。不過,關(guān)稅落地僅為石破茂的辭職提供了臺(tái)階,并非其辭職的根本原因。根據(jù)TBS電視臺(tái)報(bào)道,多名日本政府內(nèi)人士透露,石破茂自7月敗選至今一直在“全力尋找留任的可能性”。直至前幾天關(guān)稅談判落地時(shí),他還致信特朗普邀請(qǐng)后者訪日,這不像一個(gè)想好要辭職的首相所為。
多種跡象表明,辭職的決定是石破茂在幾十個(gè)小時(shí)內(nèi)倉促作出的。石破茂辭職是為了平息自民黨內(nèi)的逼宮大潮,避免造成更大分裂。自7月參院選舉中自民黨大敗以來,自民黨內(nèi)部要求石破下臺(tái)的呼聲日漸高漲,也不時(shí)傳出石破茂或?qū)⑥o職的消息。這兩天,日本政壇來到這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn):如果石破茂再不辭職,就要逼自民黨全體議員將誰支持他、誰不支持他寫在臉上。這就是他們擔(dān)憂的“分裂”。
9月2日,自民黨總裁選舉管理委員會(huì)就是否要重新選舉啟動(dòng)正式調(diào)查,有消息稱結(jié)果最快將在8日即明天晚間公布。根據(jù)自民黨黨章,在本屆總裁任期屆滿前,如果有超半數(shù)的自民黨國(guó)會(huì)議員和超過半數(shù)的地方聯(lián)合會(huì)代表都提出要求重新選舉,就可以啟動(dòng)提前選舉。這份調(diào)查動(dòng)向如何,在公布之前外界不得而知,但多家媒體發(fā)起的調(diào)查均顯示,提前重新選舉幾乎已成定局。根據(jù)富士新聞網(wǎng),截至7日0時(shí),明確表態(tài)要求重選的自民黨國(guó)會(huì)議員在295名受訪者中達(dá)到了131人,比8月下旬調(diào)查時(shí)激增50多人,且還在不斷增長(zhǎng)。如果石破茂愿意順勢(shì)辭職,就可以取消提前選舉,從而避免自民黨內(nèi)必將通過投票表決產(chǎn)生的“石破派”和“反石破派”的決定性割裂。
還有一點(diǎn)是更加心照不宣的:如果新總裁的誕生是通過正常選舉,而不是“逼宮政變”的結(jié)果,自民黨在面子上更加容易接受。此外,盡管可能性微乎其微,但如果走到解散眾議院的地步,下一個(gè)上臺(tái)的,還未必是自民黨成員。在這個(gè)意義上,今天是石破茂為日本自民黨保全面子的“最后機(jī)會(huì)”。在他之前,森喜朗、福田康夫、菅義偉等眾多前自民黨總裁兼日本首相,都曾在不同的情境中作出類似決斷,其中有人明言辭職是為了“挽救政黨”。
隨著記者會(huì)召開,日本自民黨內(nèi)如釋重負(fù)。一名高層對(duì)NHK表示:石破首相在今天公開辭職決議,是英明決斷。也有前閣僚人士對(duì)TBS說:要平息如今的混亂局面,這就是石破茂的唯一出路。
9月6日晚間,石破茂在首相官邸先后會(huì)見了日本自民黨副總裁菅義偉和農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎。事后,《朝日新聞》的論者稱這成為了“壓死駱駝的最后一根稻草”。這次談話內(nèi)容并未公開。有知情人士對(duì)《時(shí)事新聞》透露說,“小泉傳達(dá)了希望首相主動(dòng)退位的意向”。TBS電視臺(tái)則分析說,菅義偉可能會(huì)通過自身主動(dòng)辭職的經(jīng)歷,向石破茂施壓。對(duì)是否支持提前選舉,小泉在公開場(chǎng)合堅(jiān)持不予置評(píng)。不過他在9月3日曾就此事對(duì)媒體公開評(píng)論說,“沒有什么比(黨內(nèi))團(tuán)結(jié)一致的環(huán)境更重要”,間接明確了他的立場(chǎng)。
還有許多隱性壓力。9月2日,日本自民黨發(fā)表了7月參院選舉的總結(jié)報(bào)告書,其中,自民黨干事長(zhǎng)森山裕、政調(diào)會(huì)長(zhǎng)小野寺五典、總務(wù)會(huì)長(zhǎng)鈴木俊一、選舉對(duì)策委員長(zhǎng)木原誠(chéng)二4人表明了辭職意向,稱要為參院選舉失敗承擔(dān)責(zé)任。事實(shí)上,除了麻生派等部分明確反對(duì)石破的派系,自民黨內(nèi)多數(shù)核心成員從未激烈逼宮,但有人“以身作則”,用辭職向石破茂進(jìn)行了表態(tài)。
7日的記者會(huì)上,石破茂多次向日本國(guó)民致歉。他說,最大的遺憾就是“未能消除民眾的政治不信任感”。石破茂出任日本首相的重要背景是自民黨的政治資金丑聞,當(dāng)時(shí),他的無派閥身份和略顯邊緣的定位贏得了日本民眾的好感。上任后,石破內(nèi)閣主持部分涉事自民黨議員和團(tuán)伙退還了資金;同時(shí)出臺(tái)了新的《政治資金規(guī)正法》,在其中明確納入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)。不過,這依舊無法改變自民黨在去年秋天到今年夏天,眾參兩院選舉中皆慘敗的事實(shí)。
石破茂也坦言了這一持續(xù)的“少數(shù)派政府”身份對(duì)他的限制。他的發(fā)言十分委婉,但外界依舊能聽出,他上任至今無法貫徹自己的任何主張,是在多個(gè)勢(shì)力之間小心翼翼委曲求全的結(jié)果。石破茂說:“如今看來,這并不是一件好事。”
石破之后,不知誰會(huì)到來。明天起,自民黨內(nèi)將開始激烈的角逐。