國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)充實社保是“左手倒右手”?財政部發(fā)布免稅政策 稅收優(yōu)惠助力社保基金!近期,提高農(nóng)村養(yǎng)老金的呼聲漸起,但資金來源成為亟待解決的問題。此前,多位經(jīng)濟學(xué)家建議通過國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)充實社?;稹?/p>
近日,財政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于劃轉(zhuǎn)充實社?;饑泄蓹?quán)及現(xiàn)金收益運作管理稅收政策的通知》,通過多項免稅政策為國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)提供保障,引起廣泛關(guān)注。
上海財經(jīng)大學(xué)中國公共財政研究院院長汪沖表示,自2018年首批國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)以來,社保基金會共收到93家中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)。截至2024年底,劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)賬面價值達(dá)2.1萬億元,2024年度收取劃轉(zhuǎn)企業(yè)分紅264.22億元,累計收取分紅1116.06億元。
國有資本劃轉(zhuǎn)至社?;鸨举|(zhì)上是財政資金在國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,所有權(quán)未發(fā)生實質(zhì)性變化。若對這部分收益征稅,不僅增加交易成本,還會削弱社保基金的保障能力。例如,2024年社?;鹄塾嬍杖〉膭澽D(zhuǎn)股權(quán)分紅已達(dá)1116億元,按0.1%的證券交易印花稅稅率估算,當(dāng)年若交易規(guī)模達(dá)到萬億元級別,僅印花稅一項的減免即可節(jié)省逾10億元資金。疊加增值稅、企業(yè)所得稅等多重稅負(fù)豁免,將進(jìn)一步增強社?;鸬耐顿Y實力與運營穩(wěn)定性。
此次《通知》涉及增值稅、企業(yè)所得稅和印花稅三大稅種。具體包括:對承接主體在運用劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)和現(xiàn)金收益投資過程中,貸款服務(wù)取得的全部利息及利息性質(zhì)的收入和金融商品轉(zhuǎn)讓收入,免征增值稅;將轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)及現(xiàn)金收益投資取得的收入,作為企業(yè)所得稅不征稅收入;承接主體轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的非上市公司國有股權(quán),免征印花稅;對承接主體轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的上市公司國有股權(quán)以及運用現(xiàn)金收益買賣證券應(yīng)繳納的證券交易印花稅,實行先征后返。這些稅收優(yōu)惠政策自2024年4月1日起執(zhí)行,此前已繳納的相應(yīng)稅款可予以退還。
為緩解基本養(yǎng)老保險基金支付壓力,增進(jìn)民生福祉,中國已經(jīng)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金,并給出重磅稅收優(yōu)惠政策
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2025-09-08 13:47:44我國劃轉(zhuǎn)萬億國資充實社保基金免征3項稅收為緩解基本養(yǎng)老保險基金支付壓力,增進(jìn)民生福祉,中國已經(jīng)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;穑⒔o出重磅稅收優(yōu)惠政策
2025-09-04 08:00:45萬億級國資充實社保