李在明任命駐華大使修復(fù)韓中關(guān)系信號(hào)！

據(jù)環(huán)球網(wǎng)綜合韓聯(lián)社、韓國《中央日?qǐng)?bào)》等韓媒9月11日的報(bào)道，多名韓國外交消息人士透露，韓國政府提名已故總統(tǒng)盧泰愚之子盧載憲擔(dān)任韓國駐中國大使，目前已完成提名手續(xù)。這是李在明就任韓國總統(tǒng)后任命的首名駐華大使。

對(duì)此，外交部發(fā)言人林劍11日表示，中方注意到了有關(guān)報(bào)道，“使節(jié)是國與國之間發(fā)展友好合作關(guān)系的重要橋梁，中方正在等待韓方的正式提名。”

盧泰愚被稱為“中國人的老朋友”，在其任內(nèi)韓國與中國建交。作為其長子，盧載憲長年來致力于推動(dòng)中韓文化交流。韓國《亞洲日?qǐng)?bào)》解讀稱，李在明選擇盧載憲為他任內(nèi)的首位韓國駐華大使，有意修復(fù)疏遠(yuǎn)的韓中關(guān)系。

事實(shí)真的如此嗎？

盧載憲：創(chuàng)建韓中文化中心致力于推動(dòng)兩國交流

盧載憲現(xiàn)為韓國東亞文化中心院長，該中心前身是韓中文化中心，于2012年批復(fù)成立。2012年正是中韓建交20周年，盧載憲說創(chuàng)建該中心的宗旨是促進(jìn)韓中人員和文化交流。

“擔(dān)任律師時(shí)，經(jīng)常想應(yīng)該做些與中國有關(guān)的事情，而去年（2012年）下定決心，不能再拖延下去。這是因?yàn)?，雖然兩國經(jīng)濟(jì)交流頻繁，但提高相互理解和信任的交流卻被中斷?！北R載憲在2013年的“韓中友好對(duì)話”紀(jì)念晚宴上致辭時(shí)這樣說道。

2022年，在接受中新社采訪時(shí)，盧載憲詳細(xì)介紹了自己家族與中國的淵源。他說，大約在100年前，自己祖上盧家居住在中國山東省，之后遷入朝鮮半島?！罢蛉绱?，我的父親對(duì)中國有一份親近感，再加上地理位置非常相近，山東省和韓國隔海相望，甚至有說法用‘早晨雞的打鳴聲都能聽見’來表示地理位置的相近。加上歷史文化的相近性，以及數(shù)千年來維持兩國友好關(guān)系的歷史，他十分希望兩國的關(guān)系能盡快恢復(fù)。”盧載憲說，“我父親在任時(shí)，一直十分重視韓中關(guān)系，如今我也正在努力進(jìn)一步擴(kuò)大韓中交流。父親促成了韓中建交，我將竭盡全力讓這種關(guān)系變得更加緊密、牢固?！?/p>

8月19日，中韓建交33周年前夕，駐韓大使戴兵（左）與盧載憲祭掃韓國前總統(tǒng)盧泰愚墓地。圖源：中國駐韓使館

上個(gè)月底，李在明在訪問美國的同時(shí)，曾派出“特使團(tuán)”前往中國遞交自己的親筆信?！疤厥箞F(tuán)”由多名“中國通”組成，其中就包括了盧載憲。而8月19日，中韓建交33周年前夕，中國駐韓國大使戴兵也和盧載憲共同前往坡州祭掃盧泰愚墓地。

韓國《中央日?qǐng)?bào)》形容，盧載憲多年來親自往返中韓，并曾在文在寅政府時(shí)期擔(dān)任韓國外交部“韓中關(guān)系未來發(fā)展委員會(huì)”社會(huì)文化分科委員，與中國淵源頗深。韓聯(lián)社則分析稱，執(zhí)政陣營的相關(guān)人士表示，盧載憲對(duì)中國的了解“超乎所想”，政府也認(rèn)為他是推動(dòng)韓中關(guān)系改善的最佳人選。

是“知華人士”而非“政治人物”

根據(jù)韓《朝鮮日?qǐng)?bào)》的梳理，盧載憲上世紀(jì)90年代中期曾擔(dān)任民主自由黨大邱東乙地區(qū)黨委員長，試圖成為國會(huì)議員，但最終未能如愿。本世紀(jì)以來，他憑借美國律師資格證在律師事務(wù)所工作。隨后又在香港金融公司和IT企業(yè)擔(dān)任咨詢律師，從2007年開始擔(dān)任“BeautifulMind”（董事長為韓國前外務(wù)部長官韓升洙）國際文化、慈善團(tuán)體常任董事。從相關(guān)履歷可以看出，盧載憲并沒有從政的經(jīng)驗(yàn)。

韓《民族日?qǐng)?bào)》稱，盧載憲缺乏直接的韓中外交經(jīng)歷，與李在明也并沒有特殊淵源。據(jù)執(zhí)政黨相關(guān)人士透露，2021年10月盧泰愚去世時(shí)，時(shí)任第20屆總統(tǒng)候選人的李在明曾前往靈堂致哀，那幾乎是他與盧載憲唯一的一次見面。報(bào)道稱，中方長期關(guān)注盧載憲“1992年韓中建交推動(dòng)者盧泰愚之子”這一身份，并給予特別重視，這被視為此次人事安排的重要考量。

事實(shí)上，任用“知華派”擔(dān)任首任駐華大使幾乎是韓國歷任總統(tǒng)的傳統(tǒng)，就連此前執(zhí)政對(duì)美國“一邊倒”的尹錫悅，任命的首任大使鄭在浩也與中國淵源頗深。身為韓國首爾大學(xué)外交系教授的鄭在浩，曾任香港科技大學(xué)社會(huì)科學(xué)部副教授和香港中文大學(xué)兼職研究員，2007年還曾擔(dān)任中國人民大學(xué)客座教授；2008年至2011年擔(dān)任首爾大學(xué)中國研究所所長，自2013年起擔(dān)任首爾大學(xué)亞洲研究所旗下美中關(guān)系研究中心主任。在任期間，一些韓國企業(yè)宣稱希望韓國政府對(duì)中國企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí)，鄭在浩就曾說，“韓國與中國之間應(yīng)該互相尊重，也必須敞開溝通渠道”。

盧載憲與鄭在浩有一個(gè)相似之處，就是兩人都是“專家”而非“政治人物”。對(duì)比之下，文在寅政府時(shí)期，駐華大使就多由其核心親信擔(dān)任，如前總統(tǒng)秘書室長盧英敏、前青瓦臺(tái)政策室長張夏成等。

而在駐華大使任命消息出來之前，韓國總統(tǒng)辦公室上個(gè)月18日就表示，在李在明即將訪問美國和日本之際，政府已提名韓國駐美、駐日大使。韓國國際廣播電臺(tái)引述消息人士的說法稱，李在明內(nèi)定外交部前長官康京和出任駐美國大使、前駐越南大使李赫出任駐日本大使。

康京和（左）與李赫

公開資料顯示，康京和是文在寅政府首任外交部長官，歷任聯(lián)合國秘書長政策特別助理、韓國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)公使等職務(wù)。而李赫歷任駐日本公使、外交部亞洲太平洋局局長、駐菲律賓大使、駐越南大使等職務(wù)。

他們與盧載憲的經(jīng)歷形成鮮明對(duì)比。

簡單“示好”有用嗎？

上個(gè)月在美國，李在明對(duì)自己的外交政策有定調(diào)。他在華盛頓表態(tài)稱，韓國不能繼續(xù)走“安全靠美國、經(jīng)濟(jì)靠中國”的路線，這個(gè)邏輯不可能再維持下去。他說，在美國強(qiáng)力牽制中國，甚至采取對(duì)華封鎖政策之前，韓方確實(shí)堅(jiān)持“安美經(jīng)中”路線。近些年，國際社會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)鏈重組，美國明確對(duì)華遏制方針。如此一來，韓國也只能在美國的基本政策框架內(nèi)行動(dòng)和作出判斷。

有分析指出，李在明是基于當(dāng)前國際政治現(xiàn)實(shí)和韓國的地緣政治處境作出的表態(tài)。韓國在經(jīng)濟(jì)上面臨美國“選邊站隊(duì)”的壓力，安全上也面臨美國協(xié)防承諾松動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。如果完全追隨美國遏華路線，又可能激怒中國，損害中韓關(guān)系，惡化自身周邊環(huán)境，因此韓國面臨更加艱難的兩難選擇和利益受損風(fēng)險(xiǎn)。韓國希望通過調(diào)整路線，在中美之間尋求一種兩頭兼顧、相對(duì)平衡的關(guān)系，以更好維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益和國家安全。

從李在明上任百天的一系列動(dòng)作可以看出，李在明時(shí)期的外交路線不會(huì)改變韓美同盟的優(yōu)先位置，但會(huì)更加強(qiáng)調(diào)靈活務(wù)實(shí)，在中美之間努力實(shí)現(xiàn)左右逢源，兩頭討好，以實(shí)現(xiàn)韓國利益的最大化。

因此，李在明選擇盧載憲作為首任駐華大使，與其說是對(duì)中國示好、有意修復(fù)與中國的關(guān)系，不如說是找到一個(gè)了解中國的人，增加他在中美之前輾轉(zhuǎn)騰挪的空間。但缺乏外交經(jīng)驗(yàn)、且與李在明鮮有交集的盧載憲，究竟能起到多大的作用？還得打上個(gè)問號(hào)。