近日，女子誤踩氫氟酸后去世的話題引發(fā)全網(wǎng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管控的熱議。#隨意丟棄氫氟酸或擔(dān)刑責(zé)#那么，危險(xiǎn)化學(xué)品的流通使用該如何監(jiān)管？如果存在監(jiān)管失職，該承擔(dān)哪些法律責(zé)任？《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京市隆安律師事務(wù)所高級(jí)合伙人金作鵬律師表示：針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品流通使用的監(jiān)管，核心是要構(gòu)建“全流程閉環(huán)”的安全管控體系，這也是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和固體廢物污染環(huán)境防治法等法律的明確要求。

從生產(chǎn)端看，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)控制質(zhì)量；經(jīng)營環(huán)節(jié)，經(jīng)營者應(yīng)有危化品經(jīng)營資質(zhì)，絕不能向無資質(zhì)的個(gè)人或單位銷售；運(yùn)輸時(shí)必須用專用車輛，司機(jī)和押運(yùn)員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；使用單位更得建章立制，儲(chǔ)存設(shè)施要符合防爆、防泄漏等安全標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員必須掌握應(yīng)急處置技能等等。

最關(guān)鍵的是廢棄環(huán)節(jié)，根據(jù)“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，我國固體廢物污染環(huán)境防治法第七十九條表明，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。而生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)處置全過程進(jìn)行監(jiān)督，街道辦作為屬地管理單位，也得配合排查轄區(qū)內(nèi)的安全隱患——比如案例中的拆遷空地，就需要提前排查是否有遺留的危險(xiǎn)化學(xué)品，防止公眾誤觸。

如果監(jiān)管部門或工作人員未履行法定職責(zé)，比如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)審查不嚴(yán)、對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位，或者對(duì)廢棄?；返奶幹梦催M(jìn)行有效巡查，導(dǎo)致發(fā)生安全事故，首先要承擔(dān)行政責(zé)任，可能會(huì)受到警告、記過、記大過甚至撤職、開除的處分；如果情節(jié)特別嚴(yán)重，比如因?yàn)橥婧雎毷貙?dǎo)致人員死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，就可能構(gòu)成刑法中的玩忽職守罪或?yàn)E用職權(quán)罪；另外，如果監(jiān)管失職給受害人造成損害，受害人及其家屬還可以要求國家賠償。

實(shí)踐中，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管往往是薄弱環(huán)節(jié)，需要監(jiān)管部門加強(qiáng)日常巡查和聯(lián)合執(zhí)法，尤其是對(duì)拆遷、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域，屬地政府和相關(guān)部門必須提前介入，督促責(zé)任單位妥善處置遺留?；罚拍軓脑搭^上防范此類悲劇發(fā)生。