美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于9月16日飛越大西洋，開啟又一次訪英之旅。這不僅是他第二次以總統(tǒng)身份受邀對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，也是繼7月底訪問(wèn)蘇格蘭后時(shí)隔一個(gè)多月再度訪英。2019年，特朗普在第一任期時(shí)曾受到英國(guó)女王伊麗莎白二世的高規(guī)格接待，盡管那次訪問(wèn)存在爭(zhēng)議，但并不影響他在六年后再次獲得王室邀請(qǐng)。

本周的訪問(wèn)將使特朗普在美國(guó)歷史上留下獨(dú)特印記：成為首位兩次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)。按慣例，美國(guó)總統(tǒng)在首次國(guó)事訪問(wèn)后，若再訪英國(guó)，通常不再享有國(guó)事訪問(wèn)待遇。然而，特朗普卻能打破這一慣例，兩次收到英國(guó)送上的“最高級(jí)外交禮物”。

根據(jù)行程安排，特朗普和妻子梅拉尼婭將于9月16日抵達(dá)英國(guó)，并于17日正式進(jìn)行訪問(wèn)。由于白金漢宮正在修繕，英國(guó)國(guó)王查爾斯三世將在溫莎城堡接待特朗普夫婦。英國(guó)王室為特朗普安排了盛大儀式，包括鳴放禮炮、馬車巡游以及國(guó)宴。此外，還將有英國(guó)皇家空軍“紅箭”特技飛行隊(duì)和英美F-35戰(zhàn)機(jī)的飛行表演以及軍樂(lè)隊(duì)表演。特朗普此行還將拜謁已故女王伊麗莎白二世陵墓并敬獻(xiàn)花圈。

18日，特朗普將從王室外交回歸政治議程，在英國(guó)首相斯塔默位于契克斯的鄉(xiāng)間別墅舉行會(huì)談，并召開聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。當(dāng)晚，特朗普夫婦結(jié)束訪問(wèn)回國(guó)。

無(wú)論是訪問(wèn)規(guī)格還是頻次，特朗普對(duì)英國(guó)情有獨(dú)鐘，在“特朗普2.0”時(shí)期堪稱獨(dú)特的外交景觀。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建認(rèn)為，特朗普之所以親近英國(guó)并能使后者打破常規(guī)兩度邀其國(guó)事訪問(wèn)，除了英美特殊關(guān)系外，雙方還有現(xiàn)實(shí)考量。特朗普需要在當(dāng)前美歐博弈中爭(zhēng)取有利因素，而英國(guó)作為歐美協(xié)調(diào)者經(jīng)驗(yàn)豐富，符合其需求。例如，英美率先達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，為后續(xù)美歐達(dá)成協(xié)議起到示范作用，且英國(guó)在俄烏問(wèn)題上也嘗試彌合分歧。

從英國(guó)角度看，也有多種利益考慮。一方面，利用當(dāng)下美歐博弈的機(jī)會(huì)，試圖在兩者之間搭建橋梁、居中協(xié)調(diào)，擴(kuò)大英國(guó)外交影響力；另一方面，通過(guò)放大“中間人”角色，調(diào)動(dòng)歐美，兩頭獲利。但崔洪建指出，“中間人外交”不僅需扮演掮客角色，還需滿足自身價(jià)值、外交技巧高超以及提供個(gè)性方案等條件，這對(duì)斯塔默是一大考驗(yàn)。

分析指出，國(guó)事訪問(wèn)是英國(guó)一項(xiàng)戰(zhàn)略安排，斯塔默不惜打出“王室牌”拉攏特朗普，意在取悅后者，減輕美國(guó)部分政策對(duì)英國(guó)的外溢影響，希望特朗普在關(guān)稅、俄烏沖突等議題上聽取英國(guó)意見(jiàn)。目前，英美雖已達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，但鋼鋁關(guān)稅仍未確定，斯塔默希望特朗普在此訪期間落實(shí)降低鋼鋁關(guān)稅的承諾。

美英領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是此次訪問(wèn)更具實(shí)質(zhì)意義的環(huán)節(jié)。特朗普此次率科技、金融高管團(tuán)一同訪英，包括英偉達(dá)CEO黃仁勛、OpenAI創(chuàng)始人及CEO奧爾特曼以及投資公司黑石集團(tuán)、全球最大資產(chǎn)管理公司貝萊德集團(tuán)CEO等，預(yù)計(jì)雙方將聚焦科技、金融等合作。唐寧街希望通過(guò)此訪加強(qiáng)英美經(jīng)貿(mào)、安全和能源關(guān)系，并已透露預(yù)期成果，如簽署“技術(shù)伙伴關(guān)系協(xié)議”和“重大民用核能協(xié)議”。知情人士透露，英偉達(dá)、貝萊德將投資建設(shè)英國(guó)最大數(shù)據(jù)中心，黑石集團(tuán)旗下子公司將主導(dǎo)該項(xiàng)目，OpenAI也參與其中。

盡管能享受“至高殊榮”以及王室全套禮遇，但特朗普此次訪英氛圍與時(shí)機(jī)有些尷尬。首先，特朗普可能遭遇大規(guī)?？棺h。其次，愛(ài)潑斯坦案投下陰影，特朗普本人與該案件也有聯(lián)系。第三，此訪還被烏克蘭及巴以問(wèn)題分歧所籠罩。考慮到諸多干擾因素和不確定性，邀請(qǐng)?zhí)乩势?月到訪被認(rèn)為是英國(guó)刻意安排。因?yàn)?月恰逢議會(huì)休會(huì)期，可避免邀請(qǐng)?zhí)乩势赵谧h會(huì)發(fā)表講話，減少爭(zhēng)議。

英美特殊關(guān)系正在發(fā)生變化，隨著價(jià)值觀分歧、政策差異擴(kuò)大以及美國(guó)外交政策調(diào)整、英國(guó)國(guó)際地位變化，傳統(tǒng)的美英特殊關(guān)系已被打破。自?shī)W巴馬政府以來(lái)，英美關(guān)系就處于下降狀態(tài)。英美關(guān)系正在呈現(xiàn)兩個(gè)方向的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面，英國(guó)仍希望維系英美特殊關(guān)系，但對(duì)美外交自主性下降；另一方面，英國(guó)及歐洲將美國(guó)政治特朗普化視為長(zhǎng)期趨勢(shì)，對(duì)美政策已轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期戰(zhàn)略，不再對(duì)美國(guó)抱有現(xiàn)實(shí)期待。