9月以來(lái),中美高層開啟了一輪密集互動(dòng)。9月9日,中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍應(yīng)約同美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思視頻通話。次日,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧通電話。9月14日至15日,中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特以及貿(mào)易代表格里爾在西班牙馬德里舉行會(huì)談。與此同時(shí),美國(guó)眾議院方面?zhèn)鞒鱿ⅲ娮h院兩黨代表團(tuán)將于本月晚些時(shí)候?qū)χ袊?guó)進(jìn)行正式訪問(wèn),這將是自2019年以來(lái)美國(guó)眾議員首次對(duì)華進(jìn)行此類訪問(wèn)。
近期中美高層頻繁積極互動(dòng)引發(fā)關(guān)注,觀察者網(wǎng)對(duì)話復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)吳心伯教授,全面解讀當(dāng)下中美關(guān)系。
關(guān)于剛剛結(jié)束的中美馬德里會(huì)談,吳心伯認(rèn)為這次會(huì)談具有承前啟后的重要意義。此前中美已談了三輪,主要圍繞關(guān)稅問(wèn)題展開,而這次不僅談到關(guān)稅,還涉及貿(mào)易和投資等問(wèn)題,談判范圍擴(kuò)大。TikTok問(wèn)題本質(zhì)上是中國(guó)在美投資的問(wèn)題,此次會(huì)談中雙方對(duì)此進(jìn)行了討論,并達(dá)成了一些基本框架共識(shí)。
在TikTok問(wèn)題上,中美雙方經(jīng)過(guò)激烈交鋒后,達(dá)成了一個(gè)基本框架協(xié)議。中方在基本原則問(wèn)題上不會(huì)讓步,包括保護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益和國(guó)家安全利益。如果TikTok問(wèn)題得到解決,將對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系特別是中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資環(huán)境產(chǎn)生積極影響。
芬太尼問(wèn)題是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的又一個(gè)重要話題。美國(guó)以打擊芬太尼為由對(duì)中國(guó)出口商品加征了20%關(guān)稅。吳心伯表示,目前雙方都在朝著解決這個(gè)問(wèn)題的方向努力,未來(lái)有可能取消這部分關(guān)稅。芬太尼問(wèn)題不僅涉及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,還關(guān)系到執(zhí)法領(lǐng)域的合作,因此需要中美兩國(guó)相關(guān)部門面對(duì)面坐下來(lái)討論合作方式。
今年以來(lái),中美已經(jīng)展開四輪經(jīng)貿(mào)談判。前三輪會(huì)談主要圍繞關(guān)稅戰(zhàn)問(wèn)題展開,第四輪會(huì)談擴(kuò)展到關(guān)稅以外的問(wèn)題,如TikTok等投資議題。接下來(lái),雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互動(dòng)節(jié)奏可能會(huì)加快、力度會(huì)加大。