選擇歐洲作為談判地點(diǎn)主要是因?yàn)榈乩砩系墓叫?,避免一方長(zhǎng)途跋涉。此外,在第三方國(guó)家舉行談判可以減少外部壓力,有利于談判取得進(jìn)展。
特朗普政府缺乏清晰的亞太戰(zhàn)略,主要原因在于其內(nèi)部存在不同聲音和想法。一方面主張減少在歐洲和中東的投入,轉(zhuǎn)而聚焦亞太;另一方面認(rèn)為美國(guó)應(yīng)進(jìn)一步收縮,包括適度從亞太撤出。目前這些觀點(diǎn)仍在內(nèi)部政策辯論和協(xié)調(diào)階段。
美國(guó)對(duì)臺(tái)政策具有巨大慣性,長(zhǎng)期以來都對(duì)華打“臺(tái)灣牌”。如果美國(guó)繼續(xù)強(qiáng)化這一策略,可能加劇中美在臺(tái)海的緊張局勢(shì)。另一種辦法是,美國(guó)在臺(tái)灣問題上做出明智調(diào)整,支持中國(guó)的和平統(tǒng)一,從而消除沖突風(fēng)險(xiǎn)。
中美高層互動(dòng)頻繁,防長(zhǎng)、外長(zhǎng)、貿(mào)易代表先后進(jìn)行通話或會(huì)談,釋放出積極信號(hào)。中美關(guān)系經(jīng)歷了三個(gè)階段:打關(guān)稅戰(zhàn)、打打談?wù)?、元首?huì)晤。目前正處于第二階段向第三階段過渡期,雙方互動(dòng)顯著增加,為中美元首會(huì)晤創(chuàng)造條件。
接下來中美關(guān)系的發(fā)展關(guān)鍵在于處理好分歧,逐步減少分歧,并找到合作領(lǐng)域。元首會(huì)晤是一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo),能夠?yàn)橹忻狼耙浑A段的互動(dòng)畫上句號(hào),并為下一階段發(fā)展制定路線圖。
中美雙方希望實(shí)現(xiàn)元首會(huì)晤,為此需在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得成果,并在一些核心敏感問題上小心謹(jǐn)慎。美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)中國(guó)的認(rèn)知存在偏差,需要糾偏。中美打交道要取得積極成果,需平等相待、尊重對(duì)方合理利益關(guān)切、建立政治互信,并增加兩國(guó)政府各個(gè)部門的互動(dòng)和接觸。