近年來,一些航空公司推出的“付費(fèi)選座”業(yè)務(wù)引發(fā)了廣泛爭議。原本已劃分好座艙等級并按等級售了票,卻在旅客值機(jī)選座時加一道“鎖”,讓旅客付費(fèi)或花費(fèi)積分開“鎖”。這種做法不僅沒有收斂,反而愈演愈烈,成為了一種“行業(yè)慣例”。
法律人士指出,“鎖座”不僅涉嫌違反《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》,還涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和價格法。例如,王女士購買了某航司由大阪關(guān)西至北京首都的航班經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票,機(jī)上共有約300個座位。她在線上選座時發(fā)現(xiàn),登記序號為第34,但“已被選”座位高達(dá)140余個。此時這趟航班線上值機(jī)開放的可選座位僅占總數(shù)的40%為116個,其中免費(fèi)的座位僅有14個,且多集中在后排中間位置,其余的要支付35元、70元或140元不等費(fèi)用(或等值積分)才可選用。
乘客王先生在辦理某航班線上值機(jī)時也遇到了類似情況。前20排共有58個座位,除了17個付費(fèi)(或積分兌換)座位外,都已經(jīng)“被選座”。21到24排共24個座位中只有3個中間位置。王先生只好換了28排靠窗的位置,而登機(jī)牌顯示他的值機(jī)順序是16。這意味著前面只有15個人選了座,而航空公司卻以“被選座”的名義封了100多個座位。
在線機(jī)位預(yù)定服務(wù)剛推出時,主打的是“便民”“節(jié)約資源”,但這一初衷后來在一些航空公司變了味。2015年左右,國內(nèi)一些航空公司推出了“付費(fèi)選座”項(xiàng)目,并美其名曰“個性化服務(wù)”或“細(xì)分服務(wù)層級”。自此,旅客逐漸失去了同等座艙不花錢就可以公平自主選擇座位的權(quán)利,“增值服務(wù)”逐漸變成了“增值業(yè)務(wù)”。
2015年10月,曾有媒體批評飛機(jī)上收“伸腿費(fèi)”不合理,此后多年,類似的批評聲不絕于耳,但相關(guān)航空公司依然我行我素。北京京師律師事務(wù)所律師許浩認(rèn)為,一些航空公司的付費(fèi)選座業(yè)務(wù)至少涉嫌違反了三道法律法規(guī):違反了《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》中承運(yùn)人應(yīng)公平公正保證旅客合法權(quán)益的原則;違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,嚴(yán)重侵害了旅客的知情權(quán)和自主選擇權(quán);違反了價格法,使消費(fèi)者在支付機(jī)票價格后額外付費(fèi)選座。