超級臺風(fēng)“樺加沙”來襲,廣東多地實行“五?!贝胧ㄍUn、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè))。廣州市工會法律服務(wù)律師團團長蔡飛就勞動者關(guān)心的問題進行了解答。
關(guān)于臺風(fēng)期間企業(yè)是否可以不停工的問題,根據(jù)廣州市發(fā)布的通告,企業(yè)需要停工。《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定,在臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或暴雨紅色預(yù)警信號生效期間,除必須在崗的工作人員外,用人單位應(yīng)根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)及防災(zāi)避災(zāi)需求安排推遲上班、提前下班或停工,并為在崗和因天氣滯留單位的員工提供必要的避險措施。
如果企業(yè)拒不停工,可能會面臨行政處罰、支付經(jīng)濟補償甚至承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》,未按規(guī)定停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)的行為可能構(gòu)成違反治安管理行為,由公安機關(guān)依法處罰。此外,若企業(yè)強迫員工上班,勞動者可依據(jù)《勞動合同法》解除合同;如因不停工導(dǎo)致人員傷亡,還可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
對于臺風(fēng)停工期間能否安排年休假的問題,規(guī)則并不明確,建議先協(xié)商處理?!镀髽I(yè)職工帶薪年休假實施辦法》指出,用人單位可根據(jù)具體情況并考慮職工意愿統(tǒng)籌安排年休假。然而,在政府要求停工的情況下,安排年休假未必合理,因為這并未充分考慮到勞動者的意愿。
臺風(fēng)停工后單位是否可以要求周末補班?一般認(rèn)為不可以。政府已明確要求停工,沒有補班的規(guī)定。按照工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),停工期間工資應(yīng)正常發(fā)放,但無需補班。不過也有觀點認(rèn)為,在法律未禁止情況下,這是用人單位的自主權(quán)。
臺風(fēng)期間因特殊原因需上班的員工不需要支付加班工資。根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》,必須在崗的工作人員不屬于超時或節(jié)假日加班,因此不需支付額外費用。
臺風(fēng)停工期間,單位不能不發(fā)或只發(fā)基本工資?!稄V東省氣象災(zāi)害防御條例》和《工資支付暫行規(guī)定》均指出,非因勞動者原因造成的停工在一個工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
最后,臺風(fēng)停工期間,若因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排居家辦公,勞動者不應(yīng)拒絕。《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》強調(diào),用人單位應(yīng)根據(jù)工作地點、性質(zhì)及防災(zāi)避災(zāi)需要安排工作方式。既然可以在家完成任務(wù),則符合相關(guān)規(guī)定。