眼饞中國稀土,但無計可施,美西方?jīng)Q定采取行動。據(jù)路透社9月23日報道,七國集團(tuán)(G7)和歐盟正在籌劃設(shè)定稀土價格下限以促進(jìn)其生產(chǎn),并對部分中國出口稀土征稅關(guān)稅和所謂碳稅。
稀土對電動汽車、核潛艇等領(lǐng)域至關(guān)重要,中國在稀土開采和提煉方面具有主導(dǎo)力。今年4月,中方實施關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制,西方企業(yè)隨即抱怨“稀土荒”,美西方同時炒作所謂“稀土武器化”。
除日本外,G7成員國在從稀土磁鐵到電池金屬的一系列材料上高度或完全依賴中國。為應(yīng)對所謂“安全風(fēng)險”,G7領(lǐng)導(dǎo)人于今年6月啟動關(guān)鍵礦產(chǎn)行動計劃。本月早些時候,G7的技術(shù)團(tuán)隊在美國芝加哥舉行會晤,澳大利亞也參加了會議。
一名消息人士表示,芝加哥會議的核心討論在于是否在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域提高外國投資的監(jiān)管門檻,試圖通過這種方法限制企業(yè)對華投資。但該人士補(bǔ)充說,G7對于是否直接對抗中國存在不確定性。另一種選擇是地理限制,這些限制可能包括設(shè)定本地內(nèi)容規(guī)則,或者在公共采購招標(biāo)中限制從特定國家(如中國)采購的稀土配額,但G7國家同樣存在意見分歧。
另兩名消息人士表示,G7還討論了對中國稀土和小批量金屬出口征收關(guān)稅或所謂碳稅,具體稅率將根據(jù)其生產(chǎn)中使用的非可再生能源比例計算。G7官員們正考慮效仿美國,設(shè)定稀土的價格下限。澳大利亞正單獨(dú)考慮設(shè)定價格下限,以支持包括稀土在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目。加拿大對價格下限想法持積極態(tài)度,但尚未承諾采取行動。
另一名知情的歐盟官員告訴路透社,歐盟也在探索價格下限、聯(lián)合采購和G7內(nèi)部互惠協(xié)議等各種想法,但尚未做出決定。歐盟委員會執(zhí)行副主席、歐盟工業(yè)戰(zhàn)略專員斯特凡納·塞茹爾內(nèi)6月曾表示,歐盟應(yīng)創(chuàng)建類似于石油和天然氣的稀土和戰(zhàn)略材料聯(lián)合儲備。