韓國(guó)進(jìn)出口銀行的數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,過(guò)去五年(2020年至2024年),韓國(guó)在全球的直接投資金額為3489億美元。這意味著,過(guò)去五年韓國(guó)全部企業(yè)、政策銀行、政府及公共機(jī)構(gòu)向全球投資的金額總和也達(dá)不到美國(guó)的要求。如果以聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的“FDI凈額”數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),即韓國(guó)對(duì)外投資額減去外國(guó)對(duì)韓投資額,則3500億美元相當(dāng)于韓國(guó)過(guò)去35年(1990年至2024年)FDI凈額(約3624億美元)的總和,比歷年對(duì)美FDI總額(2563億美元)高出約1000億美元。
首爾市立大學(xué)教授金旴哲指出,哪怕包含擔(dān)保和貸款,對(duì)于單一國(guó)家直接投資而言,3500億美元也是難以想象的規(guī)模。美韓貿(mào)易談判陷入僵局之際,投資者們愈發(fā)焦慮,擔(dān)心首爾最終可能會(huì)得到一份不公平的協(xié)議,甚至可能根本無(wú)法達(dá)成協(xié)議。分析人士認(rèn)為,韓美達(dá)成貨幣互換協(xié)議的可能性不大。韓國(guó)談判代表正努力推動(dòng)將大部分資金以貸款形式投入,而非直接投資。他們還敦促華盛頓建立機(jī)制,確保相關(guān)項(xiàng)目具備商業(yè)可行性。
此外,美國(guó)移民執(zhí)法部門9月初對(duì)韓國(guó)現(xiàn)代汽車與LG新能源位于佐治亞州的合資電池廠展開突襲執(zhí)法行動(dòng),拘捕了300多名韓國(guó)公民,無(wú)疑為韓國(guó)對(duì)美投資增添了更多疑慮。韓國(guó)國(guó)務(wù)總理金民錫直言,工人簽證問(wèn)題不解決,韓國(guó)在美投資項(xiàng)目將持續(xù)處于不確定狀態(tài)。他敦促特朗普政府盡快采取行動(dòng),以安撫在美國(guó)擔(dān)驚受怕的韓國(guó)人。
一邊是特朗普政府“先交錢再談關(guān)稅”的強(qiáng)硬要求,一邊是韓國(guó)“現(xiàn)金支付承受不來(lái)”的現(xiàn)實(shí)底線,再加上簽證問(wèn)題的插曲,韓美貿(mào)易協(xié)議談判正被迫返回原點(diǎn)。至于韓國(guó)寄希望的APEC峰會(huì)能否成為破局機(jī)會(huì),仍充滿不確定性。