在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議召開(kāi)前夕,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩于9月30日宣布,歐盟將投入20億歐元向?yàn)蹩颂m提供無(wú)人機(jī)。她還提出設(shè)立一項(xiàng)與被凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)掛鉤的“賠償貸款”計(jì)劃,為烏克蘭提供長(zhǎng)期支持。按照該計(jì)劃,烏克蘭只有在通過(guò)和平協(xié)議獲得俄羅斯賠償后才會(huì)開(kāi)始償還貸款。
這一計(jì)劃在歐盟內(nèi)部受到質(zhì)疑。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德警告稱(chēng),動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)可能削弱歐元在全球的儲(chǔ)備貨幣地位。比利時(shí)政府也表示堅(jiān)決反對(duì),因?yàn)槟壳皻W盟境內(nèi)大約90%的被凍結(jié)俄資產(chǎn)由總部位于比利時(shí)的歐洲清算銀行控制。比利時(shí)首相德克羅指出,此舉將對(duì)比利時(shí)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。