美東時(shí)間10月2日,美國總統(tǒng)特朗普在接受采訪時(shí)重申,若聯(lián)邦政府持續(xù)陷入“停擺”狀態(tài),可能會(huì)出現(xiàn)裁員和項(xiàng)目削減。分析指出,由于國會(huì)兩黨博弈持續(xù),“停擺”危機(jī)至少要到下周之后才得以解除。白宮預(yù)算辦公室已要求各機(jī)構(gòu)制定裁員方案,并可能在本周末開始宣布裁掉數(shù)千政府雇員。
9月30日,因國會(huì)兩黨議員在醫(yī)保福利方面的分歧無法彌合,未能就新的臨時(shí)撥款法案達(dá)成一致,聯(lián)邦政府時(shí)隔近7年再度陷入“停擺”。特朗普聲稱政府關(guān)門可能帶來好處,因?yàn)檫@意味著他可以通過裁員和削減開支推動(dòng)其政治議程。除了縮減聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)規(guī)模,特朗普還暫停向紐約市地鐵等民主黨支持的聯(lián)邦基建項(xiàng)目提供資金。特朗普政府已在周三凍結(jié)了180億美元資金,導(dǎo)致紐約第二大道地鐵擴(kuò)建和IRT法拉盛線延伸兩個(gè)重大項(xiàng)目陷入停滯。
對(duì)于全美來說,除軍事等核心職能之外的政府項(xiàng)目都將暫停。停擺波及社會(huì)保障、稅務(wù)服務(wù)、簽證申請(qǐng)、國家公園、博物館等聯(lián)邦層面的公共服務(wù)。每天可能有約75萬聯(lián)邦雇員被迫休假,涉及薪酬總成本約為4億美元。
回顧歷史,2018年12月21日,圍繞特朗普美墨邊境墻撥款問題,參議院在沒有達(dá)成任何方案的情況下宣布休會(huì),聯(lián)邦政府再次出現(xiàn)停擺,直至特朗普簽署一項(xiàng)為期3周的臨時(shí)支出法案,停擺才在2019年1月25日結(jié)束。那次35天的停擺期是美國歷屆政府中最長的一次,反映了當(dāng)時(shí)兩黨政治鴻溝之巨大。
此前,參議院民主黨領(lǐng)袖舒默警告,該黨準(zhǔn)備無限期關(guān)閉聯(lián)邦機(jī)構(gòu),直至對(duì)方同意解決因《平價(jià)醫(yī)療法案》增加的補(bǔ)貼到期所導(dǎo)致的保費(fèi)上漲問題。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,政府每停擺一周將導(dǎo)致GDP縮水0.1個(gè)百分點(diǎn)。這次停擺的不同之處在于,白宮已指示聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在關(guān)門期間準(zhǔn)備裁員計(jì)劃,此舉很可能產(chǎn)生更持久的沖擊。國會(huì)預(yù)算辦公室表示,政府停擺的影響取決于其持續(xù)時(shí)間和政府如何推進(jìn)的決定,許多政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)公布了應(yīng)對(duì)停擺的應(yīng)急方案,這將導(dǎo)致數(shù)千聯(lián)邦員工被迫休假,并可能影響某些政府福利的發(fā)放。