面對聯(lián)邦政府的部分停擺,特朗普提出了一項備受關注的財政構想——直接向美國民眾發(fā)放現(xiàn)金。他表示,正考慮利用其關稅政策所帶來的收入,向民眾發(fā)放1000至2000美元的退稅支票。這一提議背后是他對遠超官方預期的關稅收入估算,以及與國會民主黨人日益加劇的政治對峙。
特朗普在10月2日接受采訪時透露了這一想法,并將這筆潛在的款項形容為“幾乎就像給美國人民的分紅”。這發(fā)生在國會未能就撥款協(xié)議達成一致、導致聯(lián)邦政府于10月1日進入部分停擺之后。同時,特朗普也對民主黨人發(fā)出強硬警告,表示如果政府停擺持續(xù),聯(lián)邦雇員可能面臨解雇,部分政府項目也可能被削減。
這一提議并非首次出現(xiàn)。據(jù)CBS新聞7月的報道,特朗普早在7月就曾表示正在考慮基于關稅收入的退稅方案,當時他提到退稅可能針對特定收入水平的人群,但未明確具體門檻。
特朗普全民發(fā)錢計劃的資金基礎建立在他對關稅收入的樂觀預測之上,但這一數(shù)字與官方估算相去甚遠。特朗普在采訪中聲稱,新關稅的收入“剛剛開始”,但最終可能達到每年1萬億美元。然而,根據(jù)此前披露的信息,財政部長貝森特上個月的預測是,特朗普關稅政策帶來的年度關稅收入可能超過5000億美元。而在今年7月,貝森特對媒體表示,預計年度關稅收入可能增至3000億美元。這些數(shù)字均遠低于特朗普本人提出的萬億目標,引發(fā)了市場對該計劃資金來源可持續(xù)性的疑問。
特朗普還提到這筆資金的另一個用途——償還政府債務。他表示部分資金將用于幫助償還已高達37.64萬億美元的聯(lián)邦債務。在接受采訪時,特朗普明確將矛頭指向國會民主黨人,聲稱若停擺持續(xù),“可能會有解雇,這是他們的錯”。他還威脅稱:“我們可以削減他們想要的項目,他們喜歡的項目,而且這些項目將被永久削減?!?/p>
事實上,利用關稅收入向民眾退稅的想法并非首次提出。早在今年7月,特朗普就曾向媒體透露過類似構想。據(jù)哥倫比亞廣播公司7月25日的報道,特朗普當時表示,“我們正在考慮一些退稅”,但他同時強調,“我們想做的大事是償還債務”。這表明,在當時的構想中,償還巨額國債的優(yōu)先級高于向民眾發(fā)錢。他還補充說,退稅可能會面向特定收入水平的人群,但未提供具體門檻。
從優(yōu)先償還債務到如今明確提出1000-2000美元的“全民分紅”,特朗普的表態(tài)重點似乎發(fā)生了微妙變化,尤其是在政府停擺的背景下,這一提議的政治意圖更為突出。無論是用于還債還是退稅,關稅收入的來源和支付方式都直接影響著美國企業(yè)和消費者,而其最終實施則面臨法律限制。
根據(jù)此前的媒體報道,關稅的成本由美國進口商承擔,例如沃爾瑪?shù)攘闶凵?,或是在生產(chǎn)中需要進口材料和零部件的福特汽車等制造商。雖然部分企業(yè)選擇自行消化增加的成本,但最新的通脹報告已顯示,更高的關稅可能正在逐步傳導至消費品價格。從法律程序上看,發(fā)放此類退稅支票通常需要通過稅收法規(guī)來執(zhí)行,這意味著需要國會通過新的稅收法案,授權財政部進行支付。國會議員本月早些時候通過并由特朗普簽署的一項大規(guī)模稅收和支出法案,雖然包含了一些新的減稅措施,例如針對中低收入老年人的稅收減免,但并未包含基于關稅收入的退稅條款。
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