當(dāng)?shù)貢r間10月3日晚,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)發(fā)表聲明,宣布已向調(diào)解方提交對特朗普“20點(diǎn)計(jì)劃”的回應(yīng),并表示愿意通過調(diào)解方進(jìn)行談判以實(shí)施相關(guān)計(jì)劃。經(jīng)歷兩年沖突后,這個方案能否打破僵局,加沙和平之門能否開啟?
特朗普提出的關(guān)于結(jié)束加沙沖突的“全面解決方案”,即所謂“20點(diǎn)計(jì)劃”,其核心內(nèi)容是通過停火交換被扣押人員,以色列逐步撤軍,實(shí)施國際監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)加沙地帶的去軍事化和重建。要點(diǎn)包括:哈馬斯在以色列公開接受這一計(jì)劃的72小時內(nèi)釋放所有被扣押人員;建立臨時治理機(jī)制,在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)完成改革前由技術(shù)專家委員會過渡管理,并接受國際社會參與的“和平理事會”監(jiān)督;哈馬斯及其派別不得以任何形式參與加沙治理。
此前,以色列媒體報(bào)道稱,美國的這份方案“非常受歡迎”,因?yàn)椤凹由车陌屠账固谷瞬粫悔s出家園”,會實(shí)現(xiàn)?;穑p方會釋放在押人員,并且“提供援助”。不過,要實(shí)現(xiàn)和平仍有許多工作要做。
當(dāng)?shù)貢r間3日晚間,哈馬斯發(fā)表聲明,對美國總統(tǒng)特朗普關(guān)于加沙實(shí)現(xiàn)和平的“20點(diǎn)計(jì)劃”做出正式回應(yīng),原則上同意在“20點(diǎn)計(jì)劃”的交換框架下釋放所有在押以色列人質(zhì),并移交遇難者遺體。哈馬斯同意將加沙地區(qū)管理權(quán)移交給一個由獨(dú)立技術(shù)官僚組成的巴勒斯坦機(jī)構(gòu),并愿意立即通過調(diào)解方進(jìn)行后續(xù)談判以討論相關(guān)實(shí)施細(xì)節(jié)。值得注意的是,在這份聲明中,哈馬斯破天荒地對特朗普本人表達(dá)了感謝,并正式認(rèn)可了華盛頓為停止加沙地帶戰(zhàn)火所做的努力。此舉被國際輿論普遍解讀為哈馬斯向美以釋放的明確和談善意。
特朗普第一時間在社交媒體“真實(shí)社交”發(fā)文稱,相信哈馬斯已經(jīng)準(zhǔn)備好實(shí)現(xiàn)持久和平。他呼吁以色列立即停止對加沙的轟炸,以便安全迅速地撤出人質(zhì)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯隨后通過發(fā)言人發(fā)表聲明,歡迎哈馬斯同意釋放人質(zhì),感謝卡塔爾、埃及等國在推動調(diào)解中發(fā)揮的重要作用,并呼吁各方抓住機(jī)會,結(jié)束加沙悲慘沖突。英國首相斯塔默同日表示,哈馬斯接受美國“20點(diǎn)計(jì)劃”是結(jié)束加沙戰(zhàn)火過程中“向前邁出的重要一步”。法國總統(tǒng)馬克龍也在社交平臺X上樂觀表示,哈馬斯“原則上同意”特朗普“20點(diǎn)計(jì)劃”后,加沙?;鸷歪尫疟豢垩喝藛T已“指日可待”。
就哈馬斯的回應(yīng),以色列總理辦公室4日凌晨發(fā)表聲明說,以色列準(zhǔn)備“立即實(shí)施”美國總統(tǒng)特朗普提出的?;鸱桨钢械牡谝浑A段計(jì)劃,以便以方被扣押人員立即獲釋。聲明稱,將依據(jù)與特朗普愿景一致的以方既定原則,繼續(xù)與特朗普及其團(tuán)隊(duì)“全力合作”結(jié)束加沙地帶沖突。以軍也發(fā)表聲明說,應(yīng)“政治層面”指示,已下令“準(zhǔn)備實(shí)施”特朗普提出的停火方案中的第一階段計(jì)劃。
有分析人士表示,哈馬斯的回應(yīng)“明智且?guī)в幸欢ǔ潭鹊目桃饽:?,聲明突出了釋放被扣押人員與移交管理權(quán)至巴勒斯坦機(jī)構(gòu)等積極內(nèi)容,但刻意回避了解除武裝等敏感議題。對此,加沙政治分析人士泰西爾·阿卜杜勒認(rèn)為,哈馬斯意圖借此“實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo):既維持其作為政治與軍事行動方的存在,也在持續(xù)戰(zhàn)爭壓力下爭取更多時間”。
盡管一切都在向好的方向發(fā)展,但目前加沙?;鹑悦媾R多重挑戰(zhàn)。短期?;鹋c人質(zhì)交換易受雙方內(nèi)部極端勢力干擾,且雙方在囚犯名單、安全通道及時間表上的分歧也給協(xié)議執(zhí)行帶來困難。長期來看,談判成功與否取決于美國能否迫使以色列讓步、哈馬斯內(nèi)部能否接受權(quán)力削弱,以及地區(qū)大國的立場。核心矛盾在于,以色列堅(jiān)持解除哈馬斯武裝,而哈馬斯拒絕并要求以軍完全撤離,美國斡旋亦難以彌合根本分歧。這些因素共同為達(dá)成協(xié)議帶來了巨大的不確定性。