俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席、統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫率領(lǐng)代表團(tuán)訪問(wèn)朝鮮的消息,在10月6日由俄朝雙方共同證實(shí)。此次訪問(wèn)旨在參加朝鮮勞動(dòng)黨建黨80周年慶?;顒?dòng),而這一時(shí)間點(diǎn)恰逢朝鮮籌備史上最大規(guī)模閱兵之際。
梅德韋杰夫的多重身份,前總統(tǒng)、現(xiàn)執(zhí)政黨主席及安全會(huì)議核心成員,讓此行遠(yuǎn)超普通的政黨外交,成為俄朝關(guān)系緊密化的又一標(biāo)志性事件。早在今年5月29日,俄羅斯安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古就已提前透露梅德韋杰夫的訪朝計(jì)劃,并強(qiáng)調(diào)其與朝鮮解放80周年慶?;顒?dòng)的關(guān)聯(lián)性。此次訪問(wèn)并非孤立行動(dòng),是俄朝高層近期密集互動(dòng)鏈條中的關(guān)鍵一環(huán)。
今年8月,俄羅斯國(guó)家杜馬主席沃洛金率先訪問(wèn)朝鮮參加解放紀(jì)念日活動(dòng);7月,外長(zhǎng)拉夫羅夫與朝鮮外務(wù)相崔善姬簽署兩國(guó)外交部門(mén)合作文件,為后續(xù)高層往來(lái)鋪路。朝鮮勞動(dòng)黨建黨80周年慶典定于10月10日舉行,韓國(guó)情報(bào)部門(mén)評(píng)估認(rèn)為,朝鮮將借此展示其“史上最大規(guī)?!遍啽健C返马f杰夫此時(shí)到訪,不僅是對(duì)朝鮮政治儀式的背書(shū),更傳遞出俄羅斯對(duì)朝戰(zhàn)略支持的連續(xù)性。平壤街頭早已懸掛起俄朝兩國(guó)國(guó)旗,錦繡山迎賓館等外交場(chǎng)所也進(jìn)入高級(jí)別接待準(zhǔn)備狀態(tài)。
俄朝關(guān)系的升溫根植于雙方的戰(zhàn)略需求。2023年9月金正恩訪俄后,兩國(guó)合作進(jìn)入快車(chē)道。2024年6月,普京時(shí)隔24年再訪平壤,雙方簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》,將軍事協(xié)作條款從“必要時(shí)接觸”升級(jí)為“遭受武裝入侵時(shí)提供軍事援助”。條約雖未明確使用“同盟”表述,朝鮮方面更傾向強(qiáng)調(diào)其同盟屬性,而俄方保留一定外交余地。
軍事合作成為俄朝關(guān)系中最受關(guān)注的領(lǐng)域。西方情報(bào)顯示,朝鮮通過(guò)西伯利亞鐵路向俄羅斯輸送了至少1200萬(wàn)發(fā)炮彈,約占俄軍前線消耗量的四成。這些152毫米炮彈不僅價(jià)格低廉,且質(zhì)量可靠,引信故障率低至2.3%,遠(yuǎn)優(yōu)于北約同類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。作為回報(bào),俄羅斯被曝向朝鮮提供糧食援助,2024年以來(lái)已出口超過(guò)1200噸面粉和1000噸玉米,幫助穩(wěn)定朝鮮市場(chǎng)供應(yīng)。
技術(shù)交換亦是合作重點(diǎn)。朝鮮在衛(wèi)星和導(dǎo)彈技術(shù)領(lǐng)域長(zhǎng)期尋求外部支持,俄羅斯作為航天大國(guó),曾協(xié)助韓國(guó)研發(fā)“羅老”號(hào)火箭,具備技術(shù)輸出能力。2023年11月,朝鮮成功將首顆偵察衛(wèi)星送入軌道,外界普遍認(rèn)為這與俄方技術(shù)支持密切相關(guān)。普京此前公開(kāi)表示“不排除與朝鮮發(fā)展軍事技術(shù)合作”,朝鮮有望通過(guò)常規(guī)武器交換獲得潛艇、空軍及衛(wèi)星領(lǐng)域的升級(jí)助力。
經(jīng)濟(jì)層面,俄朝正聯(lián)手構(gòu)建“反制裁體系”。普京在訪朝前發(fā)表于《勞動(dòng)新聞》的文章中明確主張,兩國(guó)將發(fā)展“不受西方控制的替代性貿(mào)易和結(jié)算機(jī)制”。具體項(xiàng)目包括修建橫跨圖們江的邊境公路橋、探討莫斯科-新西伯利亞-平壤航線復(fù)飛等,這些舉措旨在突破國(guó)際制裁的封鎖網(wǎng)。
梅德韋杰夫的訪問(wèn)行程還折射出東北亞地緣格局的重塑動(dòng)態(tài)。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人近期提出要將朝鮮塑造為“地區(qū)外交的中心國(guó)家”,并采取“先發(fā)制人”策略應(yīng)對(duì)安全威脅。俄羅斯在東部面臨美西方戰(zhàn)略擠壓的背景下,將朝鮮視為牽制美日韓同盟的重要支點(diǎn)。韓國(guó)政府對(duì)此表現(xiàn)出深切憂慮,尹錫悅政府追隨美國(guó)的外交政策反而助推了俄朝準(zhǔn)同盟關(guān)系的形成。
此次隨梅德韋杰夫出訪的代表團(tuán)成員涵蓋外交、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)等多部門(mén)官員,與2024年普京訪朝時(shí)龐大代表團(tuán)的構(gòu)成相呼應(yīng)。這種多領(lǐng)域協(xié)作的陣容表明,俄朝合作已從短期利益交換轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)接。平壤順安國(guó)際機(jī)場(chǎng)此前出現(xiàn)的未標(biāo)識(shí)軍用運(yùn)輸機(jī),已被分析人士視為俄高官訪問(wèn)的前期后勤準(zhǔn)備,這些航班在公開(kāi)航空追蹤系統(tǒng)中毫無(wú)記錄,凸顯雙方交往的隱秘性。
朝鮮方面對(duì)梅德韋杰夫的接待規(guī)格引發(fā)關(guān)注。2024年普京訪朝時(shí),金正恩不僅親自接機(jī),還安排共同散步錦繡山迎賓館花園、萬(wàn)人群眾大會(huì)等環(huán)節(jié),此次是否會(huì)重現(xiàn)類(lèi)似高規(guī)格禮遇,成為觀察俄朝關(guān)系親密度的試金石。朝鮮外務(wù)相崔善姬近期公開(kāi)支持俄羅斯維護(hù)領(lǐng)土完整,承認(rèn)頓涅茨克等地屬俄領(lǐng)土,這種外交表態(tài)進(jìn)一步強(qiáng)化了雙方在烏克蘭問(wèn)題上的協(xié)同立場(chǎng)。
俄朝關(guān)系的緊密化直接沖擊半島力量平衡。朝鮮通過(guò)對(duì)俄合作變相打開(kāi)國(guó)際制裁缺口,常規(guī)軍力短板有望獲得技術(shù)補(bǔ)充;俄羅斯獲得軍事補(bǔ)給和東亞戰(zhàn)略支點(diǎn),雙方各取所需的務(wù)實(shí)合作模式已然成型。美國(guó)及其盟友持續(xù)表達(dá)對(duì)俄朝軍備合作的擔(dān)憂,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格曾警告稱(chēng),俄羅斯可能為朝鮮導(dǎo)彈計(jì)劃提供支持,這將加劇地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。
梅德韋杰夫此行還將參與朝鮮解放80周年相關(guān)活動(dòng)。俄羅斯國(guó)家杜馬主席沃洛金已確定參加解放紀(jì)念日慶祝,俄朝雙方通過(guò)疊加紀(jì)念性外交活動(dòng),強(qiáng)化歷史紐帶與現(xiàn)實(shí)利益的捆綁。朝鮮在2025年接連舉辦建黨80周年和解放80周年慶典,意圖借機(jī)提升國(guó)際能見(jiàn)度,而俄羅斯高官的密集到訪為其提供重要外交支撐。