在四川省什邡市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，臨近中午，不少市民正在辦理事項(xiàng)、咨詢政策。窗口工作人員胡紅珊對(duì)照政策耐心講解失業(yè)保險(xiǎn)金的申領(lǐng)要求，提醒大家工作變動(dòng)要及時(shí)報(bào)告。此前出現(xiàn)的失業(yè)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)問(wèn)題讓她格外謹(jǐn)慎，確保保險(xiǎn)金發(fā)到真正需要的人手里。

四川省人社部門系統(tǒng)篩查中發(fā)現(xiàn)異常：什邡市有社區(qū)干部在職期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。什邡市紀(jì)委監(jiān)委迅速展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)雍城街道一名社區(qū)干部楊某某從某公司離職后曾申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，后來(lái)當(dāng)選為社區(qū)干部每月領(lǐng)取固定工資。然而，楊某某并未如實(shí)報(bào)告就業(yè)情況，違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金長(zhǎng)達(dá)17個(gè)月，共計(jì)2.77萬(wàn)元。

什邡市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障局、市委組織部等組建工作專班，對(duì)村（社區(qū)）干部違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等社會(huì)救助領(lǐng)域突出問(wèn)題展開(kāi)專項(xiàng)排查。通過(guò)調(diào)取2014年以來(lái)什邡市村（社區(qū)）干部的任職信息與同時(shí)段失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員信息進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)43個(gè)村（社區(qū)）的119名基層干部隱瞞真實(shí)收入違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)救助金，金額共計(jì)150余萬(wàn)元。

村干部有穩(wěn)定且高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的收入，顯然不屬于失業(yè)人群。盡管冒領(lǐng)行為并未擠占其他人應(yīng)得的份額，但失業(yè)保險(xiǎn)金是?；?、兜底線的政策性資金，必須嚴(yán)格按照要求使用。

師古鎮(zhèn)村干部王林聽(tīng)到“風(fēng)聲”后心里咯噔一下。她30多歲，2021年被選為村婦女主任，辭去原本的工作時(shí)，公司提醒她可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。她當(dāng)時(shí)不了解相關(guān)政策，以為是一筆福利便申請(qǐng)了，每月發(fā)放1000多元。當(dāng)上村婦女主任后，她覺(jué)得自己已經(jīng)不屬于失業(yè)人員，但這件事沒(méi)人提起，她以為就這么過(guò)去了。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)村干部確實(shí)從原工作單位離職時(shí)處于失業(yè)狀態(tài)，但在《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)承諾書》中規(guī)定了要及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告工作變動(dòng)，卻沒(méi)有人主動(dòng)報(bào)告。王林反思了自己的行為，表示如果是村里的一筆支出，她會(huì)仔細(xì)了解相關(guān)政策，確保資金正確發(fā)放。

隨著調(diào)查深入，制度的疏漏也逐漸清晰。人社部門審核失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)資格主要依據(jù)是否與工作單位簽訂勞動(dòng)合同及有無(wú)工作單位為其繳納社保。然而，村干部大多沒(méi)有勞動(dòng)合同、自行繳納社保，在系統(tǒng)里被認(rèn)為是“符合資格”。村干部的任職動(dòng)態(tài)并未與人社部門的信息系統(tǒng)互通，導(dǎo)致后續(xù)的任職情況無(wú)法掌握，未能及時(shí)停止發(fā)放。

還原事件全貌后，如何正確處置成為關(guān)鍵。一方面，不正之風(fēng)必須狠剎；另一方面，大部分案件違規(guī)領(lǐng)取金額較小，主觀故意性較輕。什邡市紀(jì)委監(jiān)委決定鼓勵(lì)相關(guān)干部主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題。師古鎮(zhèn)紀(jì)委書記范光華向王林解釋相關(guān)規(guī)定，王林退還所有款項(xiàng)并接受批評(píng)教育。

最終，什邡市紀(jì)委監(jiān)委綜合性質(zhì)情節(jié)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、后果影響等方面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，分類甄別處置。先后有105人主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題，立案24人，給予黨內(nèi)警告處分24人，違規(guī)領(lǐng)取資金全部追回。處理不是最重要的目的，更重要的是敲響警鐘、補(bǔ)上缺漏。

事情查清后，王林放下包袱，工作狀態(tài)改變，三天兩頭往困難老人家中跑。忙碌之余，她更加注意把幫扶政策讀懂，資金事項(xiàng)公開(kāi)。胡紅珊的工作也有變化，什邡市紀(jì)委監(jiān)委向市人力資源和社會(huì)保障局制發(fā)《監(jiān)察建議書》，提出建立健全失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)全流程監(jiān)管等制度、措施。全省失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)正在升級(jí)，以后在職人員申領(lǐng)時(shí)將自動(dòng)彈窗提示并阻斷業(yè)務(wù)辦理。

堅(jiān)決維護(hù)人民群眾利益，四川省將村（社區(qū)）專（常）職干部在職期間違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題納入全省失業(yè)保險(xiǎn)基金管理問(wèn)題專項(xiàng)整治范圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全省共核查2014年以來(lái)村（社區(qū)）專（常）職干部28.81萬(wàn)人，向各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索227件。截至目前，全省范圍基層干部多領(lǐng)取的相關(guān)資金已全部追回。