我國大豆種植戶正遭受損失,因為中國出于談判原因不購買美國大豆。特朗普將在四周后與中方會面,大豆問題將是雙方討論的主要議題之一。
中國是世界上最大的大豆進口國,超過其他國家之和,常占世界大豆進口市場的三分之二。過去,美國是中國進口大豆的主要來源,但現(xiàn)在巴西和阿根廷成為主要供應(yīng)國。美國大豆協(xié)會緊急致信特朗普,要求幫助解決美國大豆向中國出口的問題。往年在作物收獲開始前,中國平均會從美國訂購14%的預(yù)估購買量。2025年大豆收獲季已經(jīng)開始幾周了,但中國沒有從美國進口一顆大豆,這是自1999年以來的首次。2024年,美國大豆占中國大豆進口的20%,價值超過120億美元,占美國大豆出口總值的半數(shù)以上。
美國大豆對中國的出口不僅受到政治影響,關(guān)稅也使得美國大豆失去競爭力。美國大豆要承受23%的關(guān)稅,而中國對巴西、阿根廷大豆的關(guān)稅只有3%。阿根廷還取消了大豆出口稅,進一步增強了其競爭力。中國拒購美國大豆加上美國大豆豐收,導(dǎo)致芝加哥期貨交易所的大豆期貨價格承壓,預(yù)計美國農(nóng)民可能每英畝損失120到150美元。這使美國農(nóng)民感到非常焦慮。
2024年,美國對中國出口的價值為1435億美元,大豆占比不到10%,但其影響遠超這個比例。2023年,美國大豆行業(yè)雇傭了22.3萬全職人員,另有50萬人受雇于相關(guān)行業(yè)。每10億美元農(nóng)業(yè)出口支持約6000農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)。120億美元的大豆出口支持約72000農(nóng)業(yè)人口的就業(yè),加上家庭成員和社區(qū)成員,受影響的人口成倍增加。這只是直接受影響的人們,還有更多間接受影響的人們。
美國大豆涉及的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量龐大,這些農(nóng)業(yè)人口大多屬于特朗普的支持圈。中國對美國大豆的事實禁運打擊了特朗普的支持者。特朗普承諾將由于關(guān)稅增收的國庫進賬分出一部分用于補貼農(nóng)民,并承諾美國農(nóng)民將來會賺大錢,但美國農(nóng)民面臨的是當(dāng)前的問題。補貼不能解決問題,他們最需要的是重新疏通大豆出口渠道。如果特朗普不放棄關(guān)稅戰(zhàn),美國大豆或?qū)⒊蔀闋奚贰?/p>
澳大利亞在莫里森時代因反華措施被中國采取類似行動,涉及大麥、酒類、龍蝦等產(chǎn)業(yè)。雖然鐵礦砂和煤炭出口未受影響,但被禁運的行業(yè)涉及大量就業(yè)人口,形成選情壓力,最終莫里森在大選中下臺。
現(xiàn)在輪到美國。特朗普希望與中國談判,中國也會談。中國只對美國大豆征收23%的關(guān)稅,而美國對中國的普遍關(guān)稅是55%。除非美國打算由賣家承擔(dān)關(guān)稅,否則中國買家不會選擇購買23%關(guān)稅的美國大豆,而是會選擇3%關(guān)稅的巴西、阿根廷大豆。若要中國降低對美國大豆的23%關(guān)稅,美國需先降低對中國的55%關(guān)稅。