緬北電詐園區(qū)剁人手指泡酒。在此次打擊緬北電詐犯罪的國家行動中，有一股緬北果敢“四大家族”之外的新興勢力也被列入了總體打擊目標(biāo)，它就是代表著正在崛起中、試圖躋身權(quán)力階層，在亂局中分一杯羹的緬北新一代勢力——徐老發(fā)犯罪集團(tuán)。

2025年9月17日至19日，重慶市第五中級人民法院一審公開開庭審理了徐發(fā)啟（徐老發(fā)）犯罪集團(tuán)案件。以徐老發(fā)為首要分子的犯罪集團(tuán)涉嫌詐騙、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索等多項罪名，涉及詐騙案件3400余起，詐騙數(shù)額達(dá)11億余元。

看中國警方在精準(zhǔn)打擊緬北電詐的同時，如何實現(xiàn)從“清除舊病灶”向“預(yù)防新變種”的目標(biāo)過渡。

緬北“新興勢力”的“生存公式”：復(fù)刻四大家族“政軍商”模型

2024年1月30日，一架從緬甸內(nèi)比都飛往中國云南的包機降落昆明長水機場，隨著“四大家族”中的白所成、劉正祥、魏懷仁等10名重大犯罪嫌疑人被押解回國，一張陌生的面孔也隨之進(jìn)入了公眾的視線。

緬甸人徐老發(fā)，又名徐發(fā)啟，曾任緬甸撣邦果敢自治區(qū)西山區(qū)楂子樹鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，“盛源集團(tuán)”董事長，“新平街民兵隊”總指揮。

重慶市公安局刑偵總隊副總隊長陳應(yīng)平：專案從開始到結(jié)束，都圍繞著徐老發(fā)三個字開展，這是核心中的核心，關(guān)鍵中的關(guān)鍵，他發(fā)揮了首要分子的組織領(lǐng)導(dǎo)策動的作用，再通過徐老發(fā)，我們層層抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)了盛源集團(tuán)。

專案組在摸排線索時發(fā)現(xiàn)，早在2019年前，盛源集團(tuán)還是個空殼，新平街民兵隊也尚未成立。僅僅不到5年的時間，籍籍無名的徐老發(fā)就已經(jīng)完成了坐擁建筑面積達(dá)22萬平方米、具備14個規(guī)?；p騙園區(qū)的“產(chǎn)業(yè)升級”，并于2021年組建了“新平街民兵隊”，形成“大隊—中隊—班組”組織嚴(yán)密且層級分明的武裝勢力。

重慶市公安局刑偵總隊反詐支隊副支隊長魏琨力：2019年是一個拐點，因為從2019年開始，整個盛源集團(tuán)的發(fā)展就成了一種井噴式的發(fā)展，最開始他們的園區(qū)很小很小，只有五六十個人；到2019年，同時開工建設(shè)的園區(qū)就有三個以上；到2023年，徐老發(fā)到了一個頂峰。

所謂頂峰，是在短短幾年間，徐老發(fā)就已經(jīng)成功復(fù)刻了像四大家族一樣的微縮版“權(quán)力三角”。在緬北，家族勢力的根基始終要圍繞著政治地位的合法性、經(jīng)濟資本的充分性以及暴力壟斷的權(quán)威性來展開。

• 楂子樹鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，職位雖小，但卻可以深耕基層，擁有在其管轄范圍內(nèi)劃撥土地的權(quán)力，為電詐園區(qū)擴張奠定基礎(chǔ)；

• 盛源集團(tuán)董事長，可以利用公司化的運作整合各種詐騙資源跨境流動，實現(xiàn)可持續(xù)的犯罪“盈利”；

• 民兵隊總指揮，則是徐老發(fā)尋求與金主深度合作、管控園區(qū)的“精準(zhǔn)配置”。

有了這三個頭銜，徐老發(fā)就擁有了在緬北立足的資本。

犯罪嫌疑人徐老發(fā)：盛源公司就被叫作盛源集團(tuán)。為了掙更多的錢，我申請了民兵隊，讓金主幫我養(yǎng)部隊、發(fā)展部隊。

在緬北四大家族打造的政、軍、商“權(quán)力結(jié)構(gòu)”模型被證明行之有效后，任何想要在緬北亂局中崛起的新生勢力，都必然會遵循這樣的路徑。而徐老發(fā)在極短的時間內(nèi)不僅完成了權(quán)力結(jié)構(gòu)的“復(fù)制、粘貼”，甚至還在搶灘電詐犯罪的“新風(fēng)口”。

警方查實，徐老發(fā)犯罪集團(tuán)掌控的每個詐騙園區(qū)在實施傳統(tǒng)詐騙之外，還大量招募技術(shù)人員，開發(fā)更具迷惑性的詐騙App，建立洗錢的資金通道，通過發(fā)展詐騙代理，再由代理組織招募詐騙人員實施詐騙犯罪，并在每一筆詐騙所得中提成，來層層攫取利益。

重慶市公安局刑偵總隊反詐支隊副支隊長魏琨力：其他家族在接觸電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的時候，他們在果敢當(dāng)?shù)氐恼钨Y源以及所謂的軍事資源是相當(dāng)豐富的。但是徐老發(fā)和他們不一樣，和其他家比起來，徐老發(fā)算一個新丁?？梢韵胂螅娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的可怕性就在于，它可以讓一個很低調(diào)、不顯山不露水的人，用了不到5年的時間，在財富方面爆發(fā)式增長；從一個僅有十幾個人的保安隊，發(fā)展到有400余人的帶有正規(guī)軍事化、所謂有編制的民兵隊。

重慶市公安局刑偵總隊大數(shù)據(jù)偵查支隊副支隊長康?。?/strong>徐老發(fā)犯罪集團(tuán)的發(fā)展非常迅速，我們不能讓它這樣瘋狂蔓延，一定得把它打掉。不管是對首犯或是對金主骨干或其他骨干成員、團(tuán)伙成員，我們都是這樣堅持。只要對我們造成了侵害，我們都在想辦法把他抓到案，組織證據(jù)，讓他得到法律的嚴(yán)懲。

小黑屋墻壁的血手印受害者對徐老發(fā)犯罪集團(tuán)最直接的控訴

鏟除徐老發(fā)這個緬北新興勢力，既是中國警方為了防止犯罪集團(tuán)迭代升級，打早打小、除惡務(wù)盡，更是在經(jīng)過與四大家族傳統(tǒng)勢力“較量”之后，進(jìn)行的一次更具前瞻性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，標(biāo)志著打擊緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙從“端掉窩點”到“鏟除土壤”、從“清除存量”到“遏制增量”的轉(zhuǎn)變。

隨著專案組對徐老發(fā)犯罪集團(tuán)涉嫌犯罪事實的掌握和證據(jù)的固定，警方發(fā)現(xiàn)，家族微型化、更善于“模塊化”發(fā)展的新興勢力，其犯罪行為雖然更隱蔽、成本更低，但暴力性卻一點也不亞于“四大家族”。

四次前出赴緬北取證，在專案組勘驗獲取海量的電子數(shù)據(jù)和書證物證中，一間小黑屋墻壁上的血手印，是受害者用身體留下的最直接的控訴，如同活著的證據(jù)，無聲卻又震耳欲聾。

重慶市公安局刑偵總隊反詐支隊民警唐愛雄：當(dāng)時我們經(jīng)過現(xiàn)場用試紙測，發(fā)現(xiàn)確實是血跡，出血量還是非常大的?；貒M(jìn)行DNA比對，從而找到了當(dāng)時按下兩個血手印的受害人，還是年齡非常非常年輕的小伙子，因為電詐業(yè)績不好被毆打，在不見天日的小黑屋中感覺到人生無望了。他的原話是說，我覺得我可能要死在這里了。

這些遍布于墻壁四周的各種血跡和密密麻麻的文字，讓專案組成員第一次感到了“非法拘禁”不再只是法條里的一個罪名，而是無數(shù)個絕望瞬間的凝結(jié)，是一個個被剝奪尊嚴(yán)、在恐懼和黑暗中掙扎的鮮活生命。

重慶市公安局刑偵總隊大數(shù)據(jù)偵查支隊副支隊長康?。?/strong>小黑屋的墻上畫了很多正字，畫一筆就代表關(guān)了一天了，畫了一排一排的，還有一些是寫的12345，我看到有一面墻上他已經(jīng)寫到了31了，又開始起新的一個月了。很震撼，我們中國公民在那邊受到這種境遇，讓我也很痛心。

虐待、毆打、吸毒、嫖娼、故意傷害、非法拘禁等等，在徐老發(fā)的電詐園區(qū)也一樣不落。因為業(yè)務(wù)不熟練，卿某某被用竹片挑斷了手筋；因為不服從管理，邱某某的手指被硬生生剁掉。

回流人員邱某某：被剁掉后手指還剩一半，感染了化膿。骨頭被腐蝕后，我就自己把手指扔了。扔了之后，過了四個多月就成這樣子了。砍下來的手指被放到罐子里拿來泡酒。

犯罪集團(tuán)的殘酷，以最直觀的形式?jīng)_擊著執(zhí)法者的信念和決心。在對大量回流人員進(jìn)行訊問取證時，一個疑似“死亡者訊息”引起了專案組成員的高度警覺。

死者綽號阿龍，真實身份不明，遺骸在哪未知，雖然涉嫌殺人的兇手已經(jīng)現(xiàn)身，但口供之外卻無其他有效證據(jù)支撐。2024年3月發(fā)現(xiàn)線索，2024年6月嫌疑人落網(wǎng)，但此后，案件實質(zhì)性的進(jìn)展就像按下了暫停鍵。對于專案組成員來說，挑戰(zhàn)之外更有挑釁。

重慶市公安局刑偵總隊反詐支隊副支隊長魏琨力：我們找不到阿龍是誰，當(dāng)時這些動手的嫌疑人挑釁我們說，我承認(rèn)我打了他，我也承認(rèn)我打死了他，你有證據(jù)嗎，死要見尸活要見人，我真的不知道他是誰。其實我們偵查員的心里真的憋一肚子火，攢了一肚子勁，毫不夸張地說那個時候在心中真的有一種信念。我的支隊長告訴我，說小魏這個案件破不了的話，你職業(yè)生涯上有污點，一輩子都抹不去。

捍衛(wèi)生命尊嚴(yán)，執(zhí)法者心中的使命感也催生出不可動搖的“心證”——找到證據(jù)、確認(rèn)死者、討回公道。

重慶市公安局專案組副組長彭建云：我們一直堅持命案必破，一旦我們發(fā)現(xiàn)了線索，我們就窮追不舍，從各方面深入查找證據(jù)。為什么要這么堅持，因為我們要給受害者一個正義的交代。

300多天無休，10多個省份輾轉(zhuǎn)，專案組終于獲得了一條極具價值的線索，死者阿龍在被毆打傷害奄奄一息時，曾被送醫(yī)搶救。

犯罪嫌疑人張龍龍：送到醫(yī)院以后，他們給我打電話說把人打了，送到醫(yī)院搶救，搶救不過來，讓徐老發(fā)幫忙處理后事。徐老發(fā)叫他下面的人進(jìn)來拿8萬塊錢，把這個事情先給處理了。

按圖索驥，位于緬北果敢東城區(qū)的這家醫(yī)院被成功鎖定，偵查員提取并解析了160TB的監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)，終于找到了嫌疑人和死者的同框，多點位的連續(xù)視頻，也印證了死者被推進(jìn)醫(yī)院，被證明死亡后又被拉走的全過程。

重慶市公安局刑偵總隊反詐支隊副支隊長魏琨力：命案偵破的當(dāng)天，我和我的同事有種感受，終于可以把自己的頭探出水吸口氣了。當(dāng)然，后面還有很多的事情需要做，還有很多的證據(jù)需要完善，案件也不可能就此終止，肯定是一個久久為功的過程。

販毒起家查實徐老發(fā)犯罪集團(tuán)詐騙金額11億余元

組織和固定證據(jù)，在打擊跨國犯罪時之所以既困難又艱巨，因為這是一場在法律體系、技術(shù)壁壘和時空阻隔下的多維博弈，它不是一次性的行動，而是一個漫長、脆弱而又極易脫節(jié)的鏈條。

但是為了將徐老發(fā)犯罪集團(tuán)連根拔起，徹底鏟除滋生犯罪土壤，專案組不放過任何蛛絲馬跡，以確保核心證據(jù)的關(guān)聯(lián)性與證明力，為警方采取一切必要手段進(jìn)行徹底打擊，提供最充分的正當(dāng)性。

專案組在偵查中發(fā)現(xiàn)，徐老發(fā)出生在云南，從小就跟隨父親去了緬北果敢，從他的人生成長軌跡來看，徐老發(fā)為人謹(jǐn)小慎微，本人的公開資料并不多。但是他的子女、兄弟、女友等人卻并不低調(diào)，網(wǎng)絡(luò)炫富豪車、名表、定制槍械應(yīng)有盡有。

那么，電詐在緬北興起之前，徐老發(fā)靠什么來支撐他們的奢靡生活呢？

重慶市公安局刑偵總隊副總隊長陳應(yīng)平：發(fā)現(xiàn)徐老發(fā)有販毒的前科，他起家的原始積累就是毒品犯罪。我們發(fā)現(xiàn)這個情況以后，專門到他的出生地等等一些關(guān)鍵的省市，進(jìn)行大量的調(diào)查走訪，提取了大量的證據(jù)。在分析過程中，我們發(fā)現(xiàn)了2003年這筆時隔至今已經(jīng)20多年前的毒品案件，這個案件當(dāng)時相關(guān)的被告人已經(jīng)判決了，接受法律的審判了。

案件發(fā)案時間久遠(yuǎn)，取證難度很大，專案組全面梳理了案件的原始材料，從已生效的法律判決中，抽出線頭繼續(xù)挖潛。

最終，在公安部的統(tǒng)一部署下，成功緝捕同案人員，當(dāng)所有證據(jù)指向主犯徐老發(fā)時，這起販賣12.08千克海洛因的毒品案件終于因果分明。

重慶市公安局刑偵總隊副總隊長陳應(yīng)平：毒品是怎么來的，怎么運輸?shù)?，怎么到境?nèi)來的，資金怎么從境內(nèi)到境外的等等。徐老發(fā)在證據(jù)非常充分的情況下作出交代，他的交代也印證了我們前期調(diào)查取證的情況。

針對徐老發(fā)犯罪集團(tuán)，警方在對它尚未形成像四大家族那樣，政軍商緊密聯(lián)盟前進(jìn)行打擊，就是要以更強的力度，破除緬北電詐犯罪“野火燒不盡”的循環(huán)。

專案組奔赴國內(nèi)18省71個地市，對徐老發(fā)犯罪集團(tuán)所有犯罪事實全面開展調(diào)查取證，梳理書證物證2.1萬份，查明徐老發(fā)犯罪集團(tuán)涉嫌詐騙、故意傷害、敲詐勒索、非法拘禁、走私販賣毒品、偷越國（邊）境等罪名，認(rèn)定詐騙金額11億余元。

重慶市公安局專案組副組長彭建云：下一步，我們將繼續(xù)做好本案的后續(xù)工作，特別是潛逃境外的金主、骨干要繩之以法。我們將在公安部的統(tǒng)一指揮下，嚴(yán)厲打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，維護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全。