10月15日，美國(guó)華盛頓的國(guó)會(huì)大廈前，人們?cè)谙﹃?yáng)下觀看華盛頓紀(jì)念碑。美國(guó)聯(lián)邦政府因臨時(shí)撥款法案未能通過(guò)而“停擺”，已進(jìn)入第三周。公共服務(wù)陷入停滯，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響。

參議院對(duì)臨時(shí)撥款法案進(jìn)行第十次表決仍未通過(guò)。媒體和分析人士認(rèn)為，共和黨和民主黨在關(guān)鍵問(wèn)題上互不妥協(xié)，且兩黨試圖利用“停擺”服務(wù)各自的政治目的，導(dǎo)致政府“停擺”可能持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，負(fù)面影響將加劇。

兩周來(lái)，“停擺”已波及航空運(yùn)輸、公共服務(wù)、數(shù)據(jù)發(fā)布等多個(gè)領(lǐng)域。約75萬(wàn)“非必要崗位”的聯(lián)邦雇員被迫無(wú)薪休假，數(shù)十萬(wàn)“必要崗位”政府雇員無(wú)薪上班?？罩薪煌ü苤茊T、機(jī)場(chǎng)安檢員等缺勤現(xiàn)象和請(qǐng)假比例高于平時(shí)，導(dǎo)致旅客安檢時(shí)間延長(zhǎng)、航班延誤或取消。部分博物館和國(guó)家公園的游客中心、公共廁所也關(guān)閉。行政審批、簽證辦理以及福利發(fā)放等也可能延遲。

美國(guó)勞工部原定15日公布的9月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)被推遲至24日發(fā)布。政策制定者和投資者在決策時(shí)高度依賴CPI及其他聯(lián)邦數(shù)據(jù)，月度報(bào)告的延遲可能導(dǎo)致相關(guān)政策的不確定性增加。財(cái)政部長(zhǎng)表示，本輪“停擺”已開(kāi)始影響美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，情況愈發(fā)糟糕。

分析人士認(rèn)為，政府“停擺”持續(xù)的核心原因在于兩黨就醫(yī)保福利支出問(wèn)題僵持不下。特朗普政府利用“停擺”來(lái)“精簡(jiǎn)政府”，白宮管理和預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，政府“停擺”將導(dǎo)致超過(guò)1萬(wàn)個(gè)聯(lián)邦職位被削減。民主黨則借助“停擺”強(qiáng)化黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，為明年的中期選舉做準(zhǔn)備。一些暫時(shí)性應(yīng)急措施讓特朗普政府認(rèn)為“停擺”仍有延續(xù)的空間。

2018年底至2019年初，美國(guó)聯(lián)邦政府“關(guān)門(mén)”曾持續(xù)35天，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。此次政府“停擺”可能成為“持久戰(zhàn)”，甚至打破35天的紀(jì)錄。政府“停擺”持續(xù)到11月的可能性正在增加。市場(chǎng)平臺(tái)預(yù)測(cè)，這場(chǎng)“停擺”持續(xù)超過(guò)35天的概率已達(dá)65%。

隨著政府“停擺”持續(xù)，更多行業(yè)受到?jīng)_擊。制造業(yè)將受到重大影響，科技界永久性人才流失的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。富國(guó)銀行分析師認(rèn)為，此次“停擺”造成的經(jīng)濟(jì)影響范圍較廣，如果持續(xù)到下周，將進(jìn)入未知領(lǐng)域。美國(guó)商業(yè)銀行領(lǐng)域的專家指出，政府似乎在此次“停擺”中不計(jì)后果，這可能會(huì)影響美元的主導(dǎo)地位。

政府“停擺”還損害了美國(guó)的國(guó)家形象。哈佛大學(xué)學(xué)者表示，這將直接導(dǎo)致民眾對(duì)政府有效運(yùn)行的信心喪失。布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員指出，政府“停擺”顯得美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏治理能力，削弱了美國(guó)的國(guó)家形象。