中國(guó)雖然是全球最大的鐵礦石買(mǎi)家,但在價(jià)格上一直缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán)。每次談判都是對(duì)方出牌,中國(guó)只能被動(dòng)接受。長(zhǎng)期來(lái)看,這種局面導(dǎo)致買(mǎi)得越多,虧得越多。然而,中國(guó)不能貿(mào)然反擊,因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴(lài)度極高,替代渠道也不成熟,一旦翻臉,自身會(huì)受到更大傷害。
因此,中國(guó)選擇了低調(diào)應(yīng)對(duì)、默默蓄力。一方面在全球范圍內(nèi)布局替代礦源,減少對(duì)單一來(lái)源的依賴(lài);另一方面在國(guó)內(nèi)整合資源,將原本各自為戰(zhàn)的鋼企聯(lián)合起來(lái)統(tǒng)一談判。2022年,中礦集團(tuán)成立,成為中國(guó)在鐵礦石領(lǐng)域的“總指揮”。
同時(shí),中國(guó)在金融和資本層面也采取了行動(dòng),通過(guò)入股礦業(yè)公司、參與礦區(qū)開(kāi)發(fā)、提供貸款支持等方式,逐步滲透到國(guó)際礦業(yè)鏈條中。這樣即使自己當(dāng)不了莊家,也能成為股東,在價(jià)格決定時(shí)擁有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
二十年來(lái),中國(guó)表面上在“忍”,實(shí)際上是在布一張大網(wǎng)。到了2025年,中國(guó)的準(zhǔn)備基本完成。供應(yīng)鏈上除了澳大利亞,還有巴西、幾內(nèi)亞等多個(gè)替代來(lái)源;金融上,人民幣跨境支付系統(tǒng)早已鋪開(kāi);談判上,中礦集團(tuán)代表全國(guó)的聲音,不再是各自為戰(zhàn)。
在這個(gè)背景下,中國(guó)終于出手。9月30日,中礦集團(tuán)宣布暫停采購(gòu)必和必拓的美元計(jì)價(jià)鐵礦石。許多人猜測(cè)這是否是一次臨時(shí)的“談判姿態(tài)”。結(jié)果沒(méi)幾天,必和必拓就頂不住了。因?yàn)橹袊?guó)是其最大客戶(hù),占了出貨量的絕大部分。中方暫停采購(gòu)后,庫(kù)存積壓、現(xiàn)金流緊張、股價(jià)波動(dòng)等問(wèn)題接踵而來(lái)。再加上其他礦商對(duì)中國(guó)的合作態(tài)度積極,不給它太多緩沖時(shí)間。
人民幣結(jié)算不僅規(guī)避了匯率波動(dòng)帶來(lái)的損失,也讓中國(guó)在全球資源規(guī)則中的話(huà)語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步提升。10月8日,協(xié)議簽署,人民幣現(xiàn)貨結(jié)算正式落地,未來(lái)還將評(píng)估長(zhǎng)期定價(jià)機(jī)制。