荷蘭干預安世半導體是弄巧成拙嗎 聰明反被聰明誤。荷蘭政府最近接管了安世半導體，但隨即遭遇意想不到的困境。彭博社報道，荷蘭政府直接介入安世半導體的運營后，該公司宣布暫時中斷芯片出口業(yè)務。盡管安世半導體在法律上注冊于荷蘭，實際上其控制方是中國的聞泰科技。聞泰科技早在2019年就以超過300億元人民幣的價格完成了對安世半導體的全面收購。

安世半導體是一家專注于功率芯片設計與制造的企業(yè)，在行業(yè)內扮演著重要角色。約七成的芯片產(chǎn)品在中國境內生產(chǎn)。荷蘭政府接管后，安世半導體中斷了芯片出口，這一舉動對歐洲汽車制造商構成了嚴重威脅。此前，這些制造商因芯片供應短缺問題不得不依賴二手芯片維持生產(chǎn)。經(jīng)過一段時間的調整，行業(yè)剛剛恢復穩(wěn)定，荷蘭政府的措施卻再次引發(fā)了供應鏈危機。

德國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，大眾集團和寶馬公司的零部件庫存周轉周期普遍維持在六至七周之間。這意味著如果外部供應渠道突然中斷，這些企業(yè)只能維持一個半月的正常生產(chǎn)運轉。安世半導體的產(chǎn)品在電動汽車的動力總成、自動駕駛系統(tǒng)和電控單元中占據(jù)關鍵地位。歐洲汽車制造業(yè)尚未完全擺脫疫情沖擊和能源價格波動帶來的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)傷，此次半導體供應危機無疑將給行業(yè)復蘇帶來更嚴峻的挑戰(zhàn)。

荷蘭政府采取管制措施的理由是“防范關鍵技術外流風險”，但實際上，安世半導體超過八成的生產(chǎn)線布局和研發(fā)資源已扎根中國市場。即使采取資產(chǎn)凍結等強制手段，中國方面也可以通過出口管制措施進行反制，導致荷蘭本土面臨芯片斷供的困境。最終，受影響最大的將是安世半導體遍布歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的核心客戶群體。

荷蘭一方面依賴ASML的尖端光刻設備從中國市場獲取巨額利潤，另一方面又積極響應美國對中國半導體產(chǎn)業(yè)的限制政策。這種矛盾的做法很快顯現(xiàn)后果，當禁令實施時，首當其沖受到?jīng)_擊的是荷蘭自身的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。路透社數(shù)據(jù)顯示，ASML去年來自中國市場的營收占比接近總收入的百分之三十，達到六十五億歐元。如果這項貿易被中斷，荷蘭整體經(jīng)濟將面臨劇烈震蕩。

當前歐洲各國的局面十分微妙。美國政府持續(xù)施壓要求盟友站隊表態(tài)，但在芯片制造、稀土礦產(chǎn)、鋰電池等關鍵產(chǎn)業(yè)領域，歐洲企業(yè)的供應鏈與中國市場緊密相連。歐盟委員會去年批評美國的芯片法案導致歐洲大量投資外流，迫使德國和法國推出本土企業(yè)的補貼計劃。荷蘭政府自相矛盾的做法進一步復雜化了局勢。

荷蘭決策者或許天真地認為能夠實現(xiàn)雙贏局面：既能在國際社會展現(xiàn)安全防范意識，又能維持光刻機貿易的豐厚收益。然而現(xiàn)實給了他們一記響亮的耳光。全球產(chǎn)業(yè)供應鏈遠比想象中復雜，特別是功率芯片這類高技術產(chǎn)品，其替代過程并不簡單。就在安世被正式接管的同一天，中國商務部迅速回應，表示將“嚴格依照國際法規(guī)及國內法律框架，切實保障中國企業(yè)的正當海外權益”。

隨后安世出口業(yè)務的中斷立即引發(fā)了歐洲汽車制造企業(yè)的集體緊張，荷蘭財政部急忙發(fā)布補充說明，將此次事件定性為“符合程序的臨時性管理措施”。然而各方都已意識到，這一局面已經(jīng)演變?yōu)殡y以轉圜的棘手難題。近年來歐洲對華政策搖擺不定，試圖同時實現(xiàn)利益最大化和安全絕對化，最終卻陷入兩頭落空的困境。

最近一位在汽車制造企業(yè)擔任采購職務的朋友透露，當前來自歐洲的半導體供應訂單狀況出現(xiàn)了顯著變動，特別是涉及功率管理芯片的領域。部分下游廠商甚至開始爭搶下半年的庫存資源，導致芯片價格每天都在發(fā)生劇烈波動。這種市場震蕩源于政治因素帶來的不確定性，而非常規(guī)供需關系。

荷蘭最近采取的限制措施超出了純粹的經(jīng)濟決策范疇，更像是在外部壓力下做出的被動選擇。在美國提出限制中國獲取先進芯片技術的主張后，荷蘭選擇跟隨這一政策方向，將自己卷入這場紛爭。值得深思的是，像安世半導體這樣的企業(yè)，其產(chǎn)品既不涉及高端圖形處理器領域，也不涉及任何軍事敏感技術。實施這樣的限制措施究竟出于何種考量？短期內或許能獲得某些方面的認可，但從長期發(fā)展角度來看，這種決策將會埋下諸多潛在風險。

歐洲社會似乎尚未完全察覺到世界產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生的深刻變遷。他們曾經(jīng)作為技術創(chuàng)新的核心地帶，如今更多是全球化生產(chǎn)鏈條中的一個關鍵節(jié)點。倘若某個重要環(huán)節(jié)被人為割裂，這種沖擊將會波及整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)。作為全球供應鏈的重要參與者，中國自然無法獨善其身，但這場震蕩必將造成廣泛的連鎖反應。荷蘭方面想必已經(jīng)深刻體會到?jīng)Q策失誤帶來的苦果。國際博弈如同棋局，一旦落子便再難收回，所有的決策都已成為既定事實。在此情境下，他們接下來將如何應對這一局面？