菲要與華合作管控南海沖突？專家解讀 柔性機(jī)制難約束中方
菲律賓正與中國海警部門進(jìn)行磋商，努力達(dá)成一項(xiàng)合作協(xié)議，以管控中國南海爭議地區(qū)反復(fù)爆發(fā)的沖突。菲律賓外交部長特雷莎·拉扎羅在參議院發(fā)言時(shí)表示，此次磋商旨在就涉及兩國海警部門的某些問題達(dá)成諒解備忘錄，希望該協(xié)議能夠促進(jìn)合作，減少在南海爭議地區(qū)的對抗。然而，在另一場活動上，她又表示菲方尋求達(dá)成合作有望阻止中國海警在南海的行動。
對于菲外交部長的相關(guān)言論，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人杰伊·塔列拉表示，如果外交部支持達(dá)成協(xié)議，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)也會支持。塔列拉拒絕透露相關(guān)細(xì)節(jié)，只是向媒體表示，他認(rèn)為此次協(xié)議可能與杜特爾特執(zhí)政期間菲中兩國開展的合作談判類似。
中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒認(rèn)為，拉扎羅的言論有兩層含義：一是展示給菲律賓民眾看，表明要維護(hù)所謂的“南海主張”；二是向國際社會展示愿意與中國海警對話和合作的姿態(tài)。陳相秒指出，中國海警的實(shí)力遠(yuǎn)超菲方，菲方希望通過一種柔性的機(jī)制試圖約束中方，但這低估了中方維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心。無論達(dá)成何種機(jī)制，中方絕不會允許菲方侵闖中國領(lǐng)土，只要菲方侵權(quán)挑釁，中方必然會堅(jiān)決反制。
陳相秒還表示，即便達(dá)成了諒解備忘錄，菲方能否信守承諾也值得觀察。諒解備忘錄通常不具有法律效力，菲方有可能會推翻。菲外交部的相關(guān)表態(tài)可能是向國際社會釋放的一個(gè)煙霧彈，需要聽其言并觀其行。
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