十五五規(guī)劃建議審議通過邁向2035現(xiàn)代化關鍵五年

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2025-10-23 18:24:59 吳曉波頻道

“十五五”是邁向2035現(xiàn)代化的關鍵五年，也是中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵節(jié)點。從10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京召開，會議主要內容是審議并通過“十五五”規(guī)劃，為未來五年中國社會經(jīng)濟發(fā)展指引方向。會議結束后不久，預計會發(fā)布一份約2萬字的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

“十五五”規(guī)劃是中國一系列五年規(guī)劃中的第十五個，其地位尤為關鍵。從戰(zhàn)略部署來看，這是邁向2035現(xiàn)代化目標的關鍵五年。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，重點涉及科技、金融、農(nóng)業(yè)和能源四個大方向。從實現(xiàn)目標來看，“十五五”期間有多項長期戰(zhàn)略目標即將截止，如城鎮(zhèn)化率達70%、完成化債任務、實現(xiàn)碳達峰、人工智能應用普及率達90%等。

“十四五”時期，中國GDP年均增長5.5%，躍升至134萬億人民幣；人均GDP提升至13445美元；科技創(chuàng)新實力顯著提升，研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)居世界第二，專利申請與授權量全球第一；國內國際雙循環(huán)質量穩(wěn)步提升；服務貿易規(guī)模穩(wěn)居世界第二，貨物貿易第一大國的地位更加穩(wěn)固。

“十五五”規(guī)劃的核心思想是在外部環(huán)境面臨“百年未有之大變局”下集中力量辦好自己的事情，強調“兩重”建設，即推進國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。國家發(fā)改委提出要更大力度支持“兩重”項目，及早謀劃“十五五”重大項目。這些項目包括川藏鐵路、西部陸海新通道、沿江高鐵、京昆高鐵等，以及國家水網(wǎng)、新能源大基地、全國一體化算力網(wǎng)絡、“東數(shù)西算”工程等。

科技創(chuàng)新是“十五五”規(guī)劃的重要驅動力，將從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動和內需拉動的新型驅動模式。高層調研的重點產(chǎn)業(yè)主要有制造業(yè)高端智能化、被卡脖子的技術行業(yè)、通信新基建、人工智能以及能源改革等領域。政策取向方面，關注新質生產(chǎn)力、人工智能、制造業(yè)反內卷、國防軍工、深?？萍?、文化、教育等領域。

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