10月22日，上海公布今年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值40721.17億元，同比增長5.5%，較上半年提高0.4個百分點(diǎn)，跑贏了全國5.2%的平均增速。多項(xiàng)細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼：三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長8.5%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長15.5%，金融業(yè)增長9.8%。

相比之下，前三季度4.3%的社會消費(fèi)品零售總額增速看似不起眼，卻頗為不易。今年一季度，上海社消零還曾陷入負(fù)增長(-1.1%)，上半年艱難回正(1.7%)，到第三季度進(jìn)一步提升至4.3%，走出一條逆勢上揚(yáng)的曲線。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷深刻重塑，中國經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，消費(fèi)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用愈發(fā)關(guān)鍵。

二十屆四中全會提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。自2018年社消零總額超過北京以來，上海已連續(xù)七年穩(wěn)坐“消費(fèi)第一城”，被視為消費(fèi)“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。社消零增速逐季走高，值得深入探討。

上海的消費(fèi)增速得益于“政策+活動”的雙輪驅(qū)動。今年5月印發(fā)的《上海市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》，提出六大行動以深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。與上述方案同步發(fā)力的是一系列促消費(fèi)活動，如“五五購物節(jié)”從4月底持續(xù)到6月底，是六年來“消費(fèi)補(bǔ)貼政策力度最大、覆蓋面最廣”的一屆，從家電到汽車、從商品到服務(wù)，從國內(nèi)消費(fèi)者到入境游客，形成全方位支持。同期，上海還推出“商圈精品推廣節(jié)”、上海國際車展等活動，有效拉動限額以上單位金銀珠寶類、服裝鞋帽針紡織品類和化妝品類商品零售額增長。

暑假期間，“上海之夏”國際消費(fèi)季、上海旅游節(jié)等活動密集舉辦。為期93天（7月5日至10月6日）的旅游節(jié)累計(jì)接待游客1.63億人次，實(shí)現(xiàn)全要素旅游消費(fèi)3132億元。進(jìn)入下半年，上海又開始發(fā)放“樂·上?！狈?wù)消費(fèi)券。上海市政府安排5億元財(cái)政資金，用于發(fā)放餐飲、旅游、電影、文化、體育消費(fèi)券。這些活動相互接續(xù)，延長了消費(fèi)時間，提升了消費(fèi)體驗(yàn)，形成了長尾效應(yīng)。

南京審計(jì)大學(xué)聯(lián)合研究院教授彭沖總結(jié)，上海消費(fèi)回暖主要得益于消費(fèi)信心修復(fù)、入境游回升與結(jié)構(gòu)性政策持續(xù)發(fā)力。今年以來，上海密集出臺促消費(fèi)相關(guān)舉措，在汽車、家電、家居等大宗商品上加碼“以舊換新”；需求端強(qiáng)化餐飲、零售、文旅等消費(fèi)場景；供給端培育“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”等新場景，供需雙向發(fā)力、釋放消費(fèi)潛能。同時，上海入境游持續(xù)優(yōu)化，前三季度入境旅游同比增長37%，直接帶動住宿、餐飲、零售等消費(fèi)；疊加各類購物節(jié)、購物季，形成本地與外來消費(fèi)“雙輪驅(qū)動”。

值得注意的是，今年以來，重慶與上海的“消費(fèi)第一城”之爭備受關(guān)注。今年上半年，重慶以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先上海。作為“后起之秀”，重慶消費(fèi)規(guī)模對上海形成挑戰(zhàn)，固然有重慶人口基數(shù)龐大的原因，但許多學(xué)者認(rèn)為，傳統(tǒng)社消零指標(biāo)并不能完整詮釋上海等城市的消費(fèi)活力。社消零指標(biāo)主要衡量一個地區(qū)的實(shí)物消費(fèi)情況，除餐飲外的大部分服務(wù)消費(fèi)并未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。這些未被統(tǒng)計(jì)的服務(wù)消費(fèi)，很多恰是上海的“強(qiáng)項(xiàng)”。

國家統(tǒng)計(jì)局表示，社會消費(fèi)品零售總額存在一定的局限性，不能很好地反映消費(fèi)品的結(jié)構(gòu)特征和變化情況，需要結(jié)合其包含的分項(xiàng)指標(biāo)及居民消費(fèi)支出等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析。如今年前三季度，上海人均消費(fèi)支出達(dá)到40892元，在31省份中排名第一，也是唯一超過4萬元的省份。

盡管無法被社消零指標(biāo)反映，但服務(wù)消費(fèi)的重要性已經(jīng)愈加不能忽視。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP超過1萬美元時，居民對服務(wù)消費(fèi)的需求會加速增長；當(dāng)人均GDP超過1.5萬美元時，服務(wù)消費(fèi)將成為主導(dǎo)。誠通證券研究所李宗光、鐘山此前撰文指出，從消費(fèi)占宏觀經(jīng)濟(jì)的比重及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，我國仍有較大優(yōu)化空間。當(dāng)前我國居民消費(fèi)占GDP的比重約為四成，低于同期主要發(fā)達(dá)國家平均水平。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，2024年我國居民人均消費(fèi)中服務(wù)消費(fèi)占比為46.1%，也低于日本（57.7%）和美國（68.5%）的水平。

9月16日，商務(wù)部等九部門發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》，明確要積極培育服務(wù)消費(fèi)新的增長點(diǎn)。在這樣的背景下，上海有能力、也有意愿作服務(wù)消費(fèi)的“前哨站”和“試驗(yàn)場”。彭沖分析，從需求側(cè)看，上海人口規(guī)模大、中心城區(qū)密度高，市場需求廣闊；從供給側(cè)看，服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的頭部企業(yè)在上海扎堆，推動了行業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。在今年上海出臺的一系列促消費(fèi)文件中，服務(wù)消費(fèi)均占有重要篇幅。早在今年3月，上海就出臺《2025年促進(jìn)本市服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工作要點(diǎn)》，對餐飲、家政、養(yǎng)老、居住、交通、文旅、體育、教育、信息、健康等20個方面進(jìn)行一攬子扶持，最大力度優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給、釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。

如今，提振消費(fèi)已成為宏觀經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。作為中國國際化程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的城市之一，上海在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)上具備多重優(yōu)勢，理應(yīng)成為“先行者”與“探路者”。上海常住人口接近2500萬人，城區(qū)人口也達(dá)到約2000萬人，市場規(guī)模優(yōu)勢突出。而且，上海人均可支配收入長期位居全國前列，居民消費(fèi)能力強(qiáng)，對高端商品、服務(wù)和體驗(yàn)式消費(fèi)等的需求都相對旺盛。更重要的是，上海作為經(jīng)濟(jì)中心和對外開放前沿，在消費(fèi)場景、高端資源要素、增量市場等方面具有不可替代性。

彭沖表示，過去幾年，上海持續(xù)推動品牌“首發(fā)、首店、首展、首秀”，形成了全國領(lǐng)先的首發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)，成功把“首發(fā)”做成了城市品牌與消費(fèi)“護(hù)城河”。2024年，上海全球新品首發(fā)數(shù)量、國際品牌首店數(shù)量保持全國首位，品牌吸附力和國際傳播力持續(xù)增強(qiáng)。不過他也指出，上海首發(fā)經(jīng)濟(jì)的國際化程度高、但本地原創(chuàng)品牌全球化程度仍較低——許多“首發(fā)”仍以跨國品牌為主，上海設(shè)計(jì)品牌的國際認(rèn)知度依然有限。未來，上海應(yīng)從“引進(jìn)來”走向“走出去”，構(gòu)建具有國際影響力的本土生活方式與原創(chuàng)品牌生態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)“買全球，也賣全球”。

與此同時，目前上海醫(yī)療、體育、文化等高端服務(wù)的本地供給占比較低，高端醫(yī)美、?？漆t(yī)療、國際演出等領(lǐng)域仍被東京、新加坡、香港等城市分流。要實(shí)現(xiàn)國際消費(fèi)中心城市的全面能級提升，上海需加快高端生活服務(wù)業(yè)、文體產(chǎn)業(yè)的本地供給能力建設(shè)。對此，上海已開始積極謀劃。比如根據(jù)《上海市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》，上海將打造文化消費(fèi)高地，大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)，支持舉辦具有影響力的大型演藝活動，持續(xù)引進(jìn)中外經(jīng)典劇目。同時，上海鼓勵健康消費(fèi)發(fā)展，包括加大高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，完善國際醫(yī)療服務(wù)體系，發(fā)展特色門診部、診所和中醫(yī)國際醫(yī)療服務(wù)等。

彭沖還提到，都市圈時代，優(yōu)化都市圈內(nèi)的城市規(guī)劃、建設(shè)和治理，能夠有力有效推動高效宜居的消費(fèi)城市建設(shè)。以上海為例，應(yīng)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展都市圈核心區(qū)人口密度的“龍頭”優(yōu)勢，將人口密度提升作為老城改造與新城發(fā)展的關(guān)鍵策略，實(shí)現(xiàn)以人為本的城市更新。以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，打通中心城市與外圍衛(wèi)星城之間的聯(lián)系，構(gòu)建“八爪魚式”都市圈空間形態(tài)，強(qiáng)化消費(fèi)一體化發(fā)展。