美國財長貝森特在2025年10月26日的ABC新聞采訪中表示,他理解中國不購買美國大豆對美國豆農(nóng)的影響,并強調(diào)自己也是一名豆農(nóng)。這番話迅速引發(fā)廣泛關注。

貝森特在北達科他州擁有價值2500萬美元的農(nóng)田,主要種植大豆和玉米,但他并不親自耕種,而是通過出租土地每年獲利10萬到100萬美元。他的言論出現(xiàn)在中美貿(mào)易談判的敏感時期。10月下旬,中美雙方在吉隆坡進行了新一輪經(jīng)貿(mào)磋商,美方宣布達成一個“實質性框架”。貝森特在采訪中強調(diào)這個框架將緩解美國豆農(nóng)的擔憂。

2025年美國大豆迎來二三十年一遇的大豐收,產(chǎn)量預計超過1億噸,但庫存積壓嚴重。美國豆農(nóng)的困境從2025年初開始加劇。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),2025年1月至9月,美國對華大豆出口量同比下跌超過90%,接近零采購。芝加哥期貨交易所的大豆期貨價格在10月份跌至每蒲式耳9.5美元以下,較2024年高點下跌近30%。中西部農(nóng)業(yè)州如艾奧瓦州和伊利諾伊州的多家農(nóng)場主表示,倉儲成本上升導致利潤大幅縮水。

貝森特試圖塑造捍衛(wèi)農(nóng)民利益的形象,但公開記錄顯示,他的主要收入來自土地租金。北達科他州當?shù)剞r(nóng)戶透露,貝森特的農(nóng)田租約在2025年有部分續(xù)簽困難,租金收入可能下降。這種背景使得他的“感同身受”言論被質疑為政治表演。特朗普政府上臺后,對華貿(mào)易政策趨緊,導致大豆成為報復性關稅的焦點。

2025年10月初,美國農(nóng)業(yè)團體組織了多次游行,要求政府緩解與中國的貿(mào)易關系。全美大豆協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,大豆庫存積壓量已達歷史新高,超過2000萬噸。中國買家轉向其他供應源后,美國大豆出口商面臨嚴峻挑戰(zhàn)。貝森特的發(fā)言被視為安撫農(nóng)民情緒的努力,以維持共和黨在農(nóng)業(yè)州的支持率。

中國對大豆的需求結構在2025年發(fā)生顯著變化。2024年,中國大豆消費總量為1.15億噸,其中進口量占1.05億噸,約為全球大豆貿(mào)易的40%。2025年1月至9月,中國大豆進口總量為8618萬噸,較2024年同期的1.05億噸減少約1900萬噸。國家糧油信息中心的數(shù)據(jù)顯示,2025年中國大豆需求缺口可能達到數(shù)千萬噸。

中國進口大豆的來源地呈現(xiàn)多元化趨勢。巴西在2025年成為中國最大的供應國,國際谷物理事會10月份預測,2025年巴西大豆產(chǎn)量將達1.77億噸。2025年前三季度,中國從巴西進口大豆占比從2024年的60%提升至85%。同時,中國增加了從阿根廷的采購,美國農(nóng)業(yè)部9月份預測阿根廷2025年大豆產(chǎn)量為5000萬噸。

價格因素直接影響采購決策。2025年10月,國家糧食和物資儲備中心的計算表明,美國大豆到岸成本為3781元/噸,巴西大豆到岸成本為3943元/噸。巴西大豆因需求旺盛而價格上漲,但中國儲備體系提供了緩沖。中儲糧的大豆儲備規(guī)模約為4500萬噸,可滿足短期市場需求。2025年秋季,中國加大了從巴拉圭、加拿大和烏克蘭的進口,進一步分散風險。

中國國內(nèi)大豆生產(chǎn)在2025年保持穩(wěn)定。東北地區(qū)的大豆種植面積擴大,黑龍江等省份的產(chǎn)量同比增長5%。政府推廣的豆粕減量替代技術降低了飼料行業(yè)的大豆用量。2025年上半年,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的豆粕消費量同比下降8%,減輕了進口依賴。
中美之間的博弈圍繞大豆采購展開。2025年10月的談判中,中方要求美方在制裁措施和關稅方面做出讓步。特朗普政府此前對華加征的關稅涉及多種商品,大豆成為反制工具。中國商務部在10月中旬的聲明中指出,采購決策基于商業(yè)原則,任何合作需符合互利條件。
美國大豆的優(yōu)勢在于品質和規(guī)模。美國大豆蛋白質含量高,適合加工豆油和豆粕。2025年的豐收使得供應充足,但物流成本上升。從墨西哥灣運往中國的航運費用在2025年10月比2024年同期上漲15%。中國買家在談判中強調(diào),價格不是唯一因素,供應鏈穩(wěn)定性更受重視。
巴西大豆的供應在2025年底面臨瓶頸。巴西新豆要到2026年2月后才大量上市,2025年11月至2026年1月期間,全球大豆市場可能出現(xiàn)供應緊張。中國糧油企業(yè)的報告指出,現(xiàn)階段需采購800萬到1000萬噸大豆填補缺口。美國大豆成為潛在選擇,但政治因素制約商業(yè)決策。
中國多元化采購策略在2025年深化。與俄羅斯的農(nóng)業(yè)合作在遠東地區(qū)推進,2025年俄羅斯對華大豆出口量預計增至150萬噸。非洲的坦桑尼亞和莫桑比克成為新興供應地,2025年試進口量達50萬噸。這些舉措降低了對單一國家的依賴。
美國豆農(nóng)的壓力在2025年收獲季達到峰值。中西部州縣的倉儲設施利用率超過90%,部分農(nóng)場主被迫低價拋售。美國農(nóng)業(yè)部啟動了補貼計劃,但每英畝補貼金額不足彌補損失。貝森特在采訪中回避了補貼細節(jié),轉而強調(diào)談判進展。
中國市場的變化反映在全球貿(mào)易流向上。2025年9月,中國進口大豆的到港量中,南美國家占比突破90%。海關總署的數(shù)據(jù)顯示,美國大豆的進口份額自2024年的30%降至2025年的不足5%。這種轉變基于長期戰(zhàn)略,而非短期波動。
供需基本面的計算影響雙方?jīng)Q策。2025年中國大豆消費的剛性需求約為1.1億噸,其中國內(nèi)產(chǎn)量貢獻不足1000萬噸。進口缺口需要多渠道填補。美國大豆的價格優(yōu)勢在10月份顯現(xiàn),但地緣政治因素延緩采購進程。中美談判的“實質性框架”未公開細節(jié),行業(yè)人士猜測可能涉及關稅互減。
貝森特的個人利益與政策立場存在關聯(lián)。公開資料顯示,他的農(nóng)田租金收入與大豆價格波動相關。2025年北達科他州的地租下降10%,但貝森特通過多元化投資對沖風險。他在采訪中未提及這些背景,聚焦于宏觀貿(mào)易關系。
中國儲備系統(tǒng)的調(diào)控能力在2025年得到驗證。中儲糧在10月份投放了200萬噸儲備大豆,平抑市場價格。這種操作基于庫存數(shù)據(jù),4500萬噸的儲備規(guī)??筛采w數(shù)月需求。短期內(nèi)的自給能力削弱了緊急采購的必要性。
美國大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀在2025年10月引發(fā)國會討論。部分議員提議放寬對華限制,但特朗普政府堅持強硬立場。貝森特的發(fā)言被視為平衡內(nèi)部壓力的嘗試。農(nóng)業(yè)州的選民情緒可能影響2026年中期選舉。
中國市場決策遵循經(jīng)濟規(guī)律。2025年第三季度,中國從美國進口的大豆總量不足10萬噸,而2024年同期為500萬噸。這種變化源于替代來源的成熟。巴西和阿根廷的供應鏈在2025年提升效率,運輸時間縮短至30天以內(nèi)。
全球大豆價格波動在2025年10月加劇。芝加哥和圣保羅的期貨市場價差擴大,中國買家利用套利機會采購。美國大豆的競爭力受匯率影響,美元走強推高到岸成本。商業(yè)談判中,中方企業(yè)要求美方分擔部分成本。
貝森特的“痛苦”言論折射出美國農(nóng)業(yè)的焦慮。2025年美國大豆種植面積較2024年增加5%,但需求不足導致浪費。部分農(nóng)場將大豆轉為生物燃料,但利潤率低。中美貿(mào)易關系的僵局在2025年底尚未打破,采購恢復取決于政策調(diào)整。