前三季度，鄂湘粵等地專項債土地收儲規(guī)模居前，涉宅用地是核心類型政策與市場雙驅(qū)動(2)

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2025-10-31 09:26:17 安居客

結(jié)合專項債土地收儲的用地性質(zhì)、規(guī)模及金額來看，主要向住宅、綜合用地傾斜。涉宅用地是專項債土地收儲的核心類型，資源集中度極高。根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2025年9月，專項債土地收儲中涉宅用地的規(guī)模占比高達(dá)62%，其中，純住宅用地規(guī)模占比為33%，綜合用地規(guī)模占比為29%。涉宅用地的收儲金額占比也達(dá)到了73%。涉宅用地的土地收儲單價也更高，純住宅用地的收儲單價約為2843元/平方米，而綜合用地的收儲單價則約為3127元/平方米。相較之下，工業(yè)用地的單價僅為609元/平方米，遠(yuǎn)低于其他用地類型，且其收儲面積占比為9%、金額占比為2%。

上半年各地公告收儲總量超過3300宗，收儲用地規(guī)模達(dá)到1.7億平方米，占前三季度總量的約84%，收儲計劃推進(jìn)節(jié)奏相對較快。同時，土地收儲金額也超過4000億元。然而，進(jìn)入三季度后，土地收儲計劃的推進(jìn)速度顯著放緩。9月，僅有6個省份發(fā)布60宗土地收儲公告，收儲金額不足百億元。湖南省發(fā)布40宗土地收儲公告，且收儲單價較低。此外，9月份整體土地收儲單價降至1658元/平方米。這一變化可能與三季度市場環(huán)境、資金調(diào)配以及政策執(zhí)行細(xì)節(jié)的調(diào)整有關(guān)。盡管三季度推進(jìn)速度有所減緩，但從上半年數(shù)據(jù)來看，專項債土地收儲計劃整體成效顯著，有效促進(jìn)了存量土地的盤活與市場供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

土地收儲將有效改善市場存量結(jié)構(gòu)。通過收儲利用率低效的存量土地，改善商品房市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，幫助打破當(dāng)前樓市的低迷狀態(tài)。近期，中央及地方政府相繼出臺多項細(xì)化政策，旨在簡化土地收儲審批流程，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，減少跨部門協(xié)調(diào)成本。例如，部分省份試點“一站式”收儲服務(wù)窗口，將原本分散在自然資源、財政、住建等部門的審批事項整合，收儲周期平均縮短30%。同時，資金籌措渠道持續(xù)拓寬。除專項債外，政策性銀行已加大土地收儲專項貸款投放力度，2025年三季度累計發(fā)放貸款超800億元，重點支持核心城市周邊及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型區(qū)域的收儲項目。社會資本參與模式創(chuàng)新，部分城市試點“政府+國企+社會資本”聯(lián)合收儲機(jī)制，通過股權(quán)合作、收益分成等方式，有利于緩解財政壓力。

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