專項(xiàng)債引發(fā)供熱亂局特許經(jīng)營權(quán)名存實(shí)亡
2020年上半年,宏源公司在為后續(xù)建設(shè)籌集資金過程中得知,國家財(cái)政部有規(guī)定,政府專項(xiàng)債可用于供熱項(xiàng)目建設(shè),不僅利息低且還本付息周期長,能緩解公司后續(xù)建設(shè)資金壓力。
“我將這一信息匯報給了縣領(lǐng)導(dǎo),過了十幾天,回話過來說‘民營企業(yè)不能使用這個專項(xiàng)債’?!睆堄篮苁?,無奈只好另想辦法。
“過了快三個月,岷縣住建局負(fù)責(zé)人找到我,讓公司出一個證明,證明我們和政府的城投公司成立了一個聯(lián)合公司,共同負(fù)責(zé)城區(qū)的供熱。有城投公司參與,就可以申請發(fā)行政府供熱專項(xiàng)債?!睆堄勒f,“我當(dāng)時就表明,這筆錢發(fā)下來歸我(公司)使用,那可以出這個證明;如果不給我(公司)使用的話,那我不能背這個債務(wù)。結(jié)果就不歡而散。”
這之后,張永就明顯感到,岷縣的相關(guān)部門對待宏源公司的態(tài)度有了微妙的變化。
又過了幾個月時間,張永意外得知,岷縣居然申請下了供熱專項(xiàng)債,籌集的資金由岷縣住建局投資1.3億元建設(shè)1臺鍋爐,同年又由所屬縣城投公司建設(shè)2臺鍋爐及相關(guān)設(shè)施?!皬哪菚r起,城區(qū)集中供熱經(jīng)營事實(shí)上就形成了住建局、縣城投公司和宏源公司三足鼎立的混亂局面,住建局承諾給予我公司特許獨(dú)占經(jīng)營權(quán)的法律地位名存實(shí)亡?!睆堄勒f。
1.65億虧損壓頂宏源公司揭“人情暖”內(nèi)幕
這期間,受煤炭價格飆升和疫情的沖擊,為了保障城區(qū)供熱,宏源公司負(fù)債累累,一度虧損達(dá)1.65億元,經(jīng)營舉步維艱。
“供熱價格由政府定價,但煤炭價格卻受市場波動影響。在2018年接手時,當(dāng)?shù)孛禾績r格僅為580元/噸,但隨后價格持續(xù)攀升,到2020年更是飆升至1900元/噸?!睆堄辣硎?,同一時期,全國不少供熱企業(yè)也都出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象。