一名手握審批權(quán)的處長辭職后進入被監(jiān)管企業(yè)擔任高管,一位曾主導(dǎo)重大項目分配的官員離職不久便成為相關(guān)企業(yè)的“特別顧問”。這類“在職不收、離職兌現(xiàn)”的操作曾是權(quán)力尋租的隱秘通道。2025年10月29日,中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布《公務(wù)員辭去公職規(guī)定》解讀,明確劃定辭職禁區(qū)與從業(yè)“冷卻期”,向“逃逸式辭職”亮出紅牌。
國家為公務(wù)員辭職設(shè)下多重門檻:未滿最低服務(wù)年限、涉密崗位未脫密、正被審計或調(diào)查、涉嫌犯罪司法程序未結(jié)者,一律不得辭去公職??h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部離職三年內(nèi),不得在原管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)受聘于企業(yè)或從事營利活動。這一規(guī)定是織密權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵一環(huán)。
“原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)”并非模糊概念。多地已出臺“從業(yè)行為限制清單”,將抽象條款轉(zhuǎn)化為具體監(jiān)管目錄。例如,北海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局列出15項業(yè)務(wù)范圍,涵蓋農(nóng)業(yè)執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、項目審批等;涼山州應(yīng)急管理局則鎖定550家直接關(guān)聯(lián)企業(yè)。這些清單以“時間+職務(wù)+業(yè)務(wù)+地域”四維坐標精準劃界,使禁令可執(zhí)行、可核查。
制度的真正力量在于形成閉環(huán)?!豆珓?wù)員法》設(shè)定禁業(yè)底線,《辭去公職規(guī)定》細化報告與認定機制,《監(jiān)察法》賦予追責權(quán)限。三者聯(lián)動,構(gòu)建起“禁止—報告—核查—處罰”的全鏈條監(jiān)管。離職公務(wù)員每年須向原單位報告從業(yè)情況,若違規(guī),不僅個人被清退、沒收所得,接收企業(yè)也將面臨違法所得1至5倍的罰款。
盡管如此,執(zhí)行仍面臨挑戰(zhàn)。綜合性崗位的“業(yè)務(wù)相關(guān)性”如何判定?跨區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作中“管轄地區(qū)”是否延伸?一些企業(yè)以“顧問費”“咨詢合作”規(guī)避聘用認定,隱蔽性強,取證難?;鶎訂挝缓瞬槟芰Σ蛔悖绮块T信息壁壘猶存,都可能削弱制度效力。
堵住“權(quán)力變現(xiàn)”的后門不能只靠一紙禁令。未來需出臺統(tǒng)一認定標準,建立全國性離職公務(wù)員從業(yè)信息庫,打通監(jiān)察、市監(jiān)、稅務(wù)數(shù)據(jù)鏈。唯有讓監(jiān)督穿透時間與空間,才能真正實現(xiàn)權(quán)力離崗,影響力不“超期服役”。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了一圖讀懂應(yīng)知應(yīng)會黨紀法規(guī),其中涉及公務(wù)員辭去公職的規(guī)定
2025-10-31 15:31:15公務(wù)員辭去公職規(guī)定中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《紀法百科·一圖讀懂應(yīng)知應(yīng)會黨紀法規(guī):公務(wù)員辭去公職規(guī)定》
2025-10-31 11:07:05這些公務(wù)員不得批準辭去公職中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《紀法百科·一圖讀懂應(yīng)知應(yīng)會黨紀法規(guī):公務(wù)員辭去公職規(guī)定》
2025-10-31 13:22:21這些公務(wù)員