美國(guó)聯(lián)邦政府的“關(guān)門”鬧劇已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)月,共和黨和民主黨仍未就預(yù)算撥款達(dá)成一致。大量聯(lián)邦雇員被迫無薪休假,多項(xiàng)公共服務(wù)停滯。政府停擺的影響從政治口水戰(zhàn)逐漸波及到機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、行業(yè)鏈條和千萬美國(guó)家庭的生活。
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室在一封公開信中警告,如果停擺持續(xù),可能給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成70億至140億美元的損失。盡管如此,兩黨仍在關(guān)鍵問題上相互指責(zé),都試圖利用停擺服務(wù)各自的政治目的。輿論認(rèn)為,此次聯(lián)邦政府停擺可能創(chuàng)下美國(guó)史上最長(zhǎng)紀(jì)錄。
一個(gè)月前的9月30日,由于共和黨和民主黨的分歧,國(guó)會(huì)參議院未能在聯(lián)邦政府資金耗盡前通過新的臨時(shí)撥款法案。因此,自10月1日起,聯(lián)邦政府再次陷入停擺。這一個(gè)月來,停擺影響了公共服務(wù)和數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域,給民眾日常生活帶來不便,也增加了美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。
約75萬所謂“非必要崗位”的聯(lián)邦雇員被迫無薪休假,更多雇員無薪工作。例如,美國(guó)國(guó)家核安全管理局近乎“放空”,逾七成雇員開始無薪休假,僅余近400人繼續(xù)工作。同一天,隨著聯(lián)邦法院系統(tǒng)內(nèi)剩余資金耗盡,美國(guó)司法系統(tǒng)近30年來首次因停擺而大規(guī)模遣休員工。此外,疾控中心、食品藥品監(jiān)督管理局的工作速度放緩,涉及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的民事訴訟審理大范圍延后。上萬名空中交通管制員和5萬機(jī)場(chǎng)安檢人員被迫無薪工作,導(dǎo)致全美大量航班延誤或取消。
覆蓋約4200萬人的“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”資金耗盡,該項(xiàng)目救濟(jì)的大多數(shù)人收入低于貧困線。美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布,11月起停止發(fā)放食品救濟(jì)。美國(guó)國(guó)家歷史博物館、美術(shù)館等場(chǎng)館閉門謝客,餐飲、酒店業(yè)也受到連帶影響,旅游業(yè)每周損失約10億美元。資本市場(chǎng)同樣焦慮,第三季度美國(guó)GDP推遲公布,迫使政策制定者、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)在缺乏關(guān)鍵信息的情況下決策。美國(guó)商會(huì)報(bào)告稱,政府停擺的前四周內(nèi),與聯(lián)邦政府簽約的企業(yè)已累計(jì)損失約120億美元,約6.55萬家小企業(yè)每周損失達(dá)30億美元。