10月31日,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在出席亞太經(jīng)合組織第32次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間會(huì)見了加拿大總理卡尼。這是時(shí)隔8年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次與加拿大總理會(huì)晤。
今年是中加建交55周年和建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。卡尼表示,加拿大新政府高度重視對(duì)華關(guān)系,期待抓住兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展的機(jī)遇,重拾建交初心,重啟雙邊合作,以務(wù)實(shí)和建設(shè)性方式推動(dòng)加中關(guān)系取得更多成果。雙方同意恢復(fù)各領(lǐng)域交流合作,推進(jìn)解決具體經(jīng)貿(mào)問題,鞏固轉(zhuǎn)圜勢(shì)頭,共同推動(dòng)中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。
卡尼今年3月接替特魯多擔(dān)任加拿大總理。6月,他與國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)進(jìn)行了兩國(guó)總理6年多來的首次通話。9月,兩國(guó)總理在紐約舉行會(huì)晤。10月17日,加拿大外長(zhǎng)阿南德訪華。廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院加拿大研究中心研究員劉丹認(rèn)為,中加建交55周年之際,雙方表態(tài)恢復(fù)各領(lǐng)域交流合作,是兩國(guó)關(guān)系改善的重要標(biāo)志。今年來兩國(guó)高層密集互動(dòng),顯示雙邊關(guān)系正在經(jīng)歷重要的重啟階段。
卡尼有豐富的金融機(jī)構(gòu)任職經(jīng)歷,曾任加拿大央行行長(zhǎng)和英格蘭銀行行長(zhǎng),是首位出任英國(guó)央行行長(zhǎng)的外國(guó)人。2024年3月,他以彭博董事長(zhǎng)的身份來華出席中國(guó)發(fā)展高層論壇年會(huì)。
中國(guó)是加拿大第二大貿(mào)易伙伴。2024年中加雙邊貿(mào)易額達(dá)930億美元,其中加拿大對(duì)華出口466億美元,同比增長(zhǎng)6.1%,是多年來首次出現(xiàn)順差。今年前8個(gè)月,加拿大對(duì)華出口同比增長(zhǎng)7.8%。加拿大原油儲(chǔ)量位居世界第三,中國(guó)已成為其油氣的重要買家。10月31日的會(huì)晤中,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)了能源合作的重要性。
今年4月的加拿大大選中,卡尼所在的自由黨逆轉(zhuǎn)了選情。劉丹表示,卡尼是一名技術(shù)官僚,相比傳統(tǒng)政客更加務(wù)實(shí)。由于來自美國(guó)的貿(mào)易和主權(quán)威脅,加拿大面臨著現(xiàn)實(shí)的外交和經(jīng)貿(mào)多元化戰(zhàn)略需求。修復(fù)對(duì)華關(guān)系對(duì)卡尼政府來說利大于弊。
特朗普再次上臺(tái)后,美加關(guān)系陷入歷史低谷。近期兩國(guó)貿(mào)易談判本已取得進(jìn)展,卻因加方制作的一則反關(guān)稅廣告急轉(zhuǎn)直下。東盟峰會(huì)和APEC峰會(huì)期間,卡尼提議與特朗普會(huì)晤但被拒絕。
此次亞洲之行前,卡尼表示希望亞洲能幫助降低加拿大經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)的依賴,并提出10年內(nèi)與其他國(guó)家貿(mào)易額增加近3000億美元的目標(biāo)?!拔覀冋c印度和中國(guó)等全球大國(guó)重新展開接觸?!笨嵴f。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中加關(guān)系的機(jī)會(huì)在于兩國(guó)之間高度的互補(bǔ)性和務(wù)實(shí)的對(duì)外政策。中加關(guān)系改善的同時(shí),也不能忽視加拿大在經(jīng)貿(mào)和安全領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)高度依賴的結(jié)構(gòu)性困境可能帶來的影響。中加兩國(guó)仍需時(shí)間修復(fù)和建立更多的戰(zhàn)略互信,把短期務(wù)實(shí)合作深化為長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好伙伴關(guān)系。