日本和菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人在東盟峰會(huì)期間會(huì)面，雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)及安全合作，并計(jì)劃簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》。這標(biāo)志著日菲《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》生效后，兩國(guó)軍事防務(wù)合作的又一重要進(jìn)展。

該協(xié)定簽署后，日菲軍事防務(wù)合作體系將全面覆蓋國(guó)防戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)術(shù)、情報(bào)交流、裝備技術(shù)、部隊(duì)演訓(xùn)等各領(lǐng)域，形成“準(zhǔn)盟友”關(guān)系。分析人士認(rèn)為，菲律賓已成為日本影響東盟、介入南海問(wèn)題、實(shí)施所謂“對(duì)華制衡”的重要抓手，相關(guān)動(dòng)向需引起地區(qū)國(guó)家高度警惕。

自2011年菲律賓阿基諾三世政府與日本確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)互動(dòng)愈發(fā)頻繁。特別是在近年來(lái)，雙方加快了軍事防務(wù)合作的制度化建設(shè)。2016年，日菲簽署《防衛(wèi)裝備和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》，菲律賓成為首個(gè)與日本建立此類(lèi)合作的東盟國(guó)家。2022年，日菲舉行首次外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談，菲律賓成為東盟國(guó)家中第二個(gè)與日本建立該機(jī)制的國(guó)家。2023年，日本創(chuàng)立“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”機(jī)制，將菲律賓列為首批支援對(duì)象國(guó)之一。2024年，日菲簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，為雙方部隊(duì)快速部署到對(duì)方國(guó)家并實(shí)施軍事行動(dòng)提供了便利。此次意向簽訂的《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》允許兩國(guó)防務(wù)力量在聯(lián)合軍事行動(dòng)和維和任務(wù)中相互提供后勤支援，為長(zhǎng)期化、常態(tài)化的軍事防務(wù)合作提供穩(wěn)定保障。

日菲防務(wù)關(guān)系升級(jí)并非偶然。馬科斯就任菲律賓總統(tǒng)后主動(dòng)尋求強(qiáng)化與美、日的關(guān)系。日本則積極助推美國(guó)亞太同盟體系轉(zhuǎn)型，并依托所謂“印太戰(zhàn)略”，重點(diǎn)構(gòu)建“美日+”小多邊關(guān)系。一方面，日本支持菲律賓強(qiáng)化“海洋安全保障能力”，提供裝備和技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)美日菲三國(guó)海軍、海警聯(lián)合訓(xùn)練；另一方面，公開(kāi)表示將與菲律賓發(fā)展關(guān)鍵和新興技術(shù)，推進(jìn)太空安全合作，舉辦網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字高級(jí)別對(duì)話(huà)等。分析人士指出，美日菲通過(guò)軍事勾連加強(qiáng)裝備互操作性、提高軍情共享水平和海上聯(lián)合干預(yù)能力，必將加劇地區(qū)局勢(shì)緊張。

日菲防務(wù)關(guān)系升級(jí)背后各有考量。日本基于美國(guó)戰(zhàn)略牽引及自身對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)，宣稱(chēng)要實(shí)施“強(qiáng)有力的外交安保政策”，積極推進(jìn)防務(wù)建設(shè)，拉攏印太盟伴作為制華籌碼。而菲律賓則希望借助外力為其在南海的侵權(quán)挑釁行為撐腰壯膽。

亞太是和平發(fā)展的高地，不應(yīng)成為博弈的“角斗場(chǎng)”。任何國(guó)家同他國(guó)開(kāi)展防務(wù)安全合作都不應(yīng)針對(duì)第三方，不應(yīng)介入南海爭(zhēng)議，更不應(yīng)挑動(dòng)對(duì)抗、加劇地區(qū)緊張。日菲應(yīng)深刻汲取歷史教訓(xùn)，不要試圖以拼湊“小圈子”尋求所謂“安全”，而要以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。