財政部設立債務管理司強化政府債務監(jiān)管

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2025-11-04 16:33:23 第一財經(jīng)

財政部機構(gòu)設置出現(xiàn)新變化，新增設了債務管理司。11月3日，財政部網(wǎng)站在“機構(gòu)設置”一欄中公布了這一信息，標志著債務管理司正式成立。

該司下設六個處室：綜合處、中央債務處、地方債務一處、地方債務二處、發(fā)行兌付處和監(jiān)測管理處。其主要職責包括擬訂并執(zhí)行政府國內(nèi)債務管理制度和政策，制定中央和地方政府債務管理制度和辦法，編制國債和地方政府債余額限額計劃，承擔政府內(nèi)債發(fā)行、兌付等管理工作，管理政府外債并擬訂基本管理制度，以及加強政府債務監(jiān)測監(jiān)管，防范化解隱性債務風險。

李大偉被任命為新設立的財政部債務管理司首任司長。此前，他在10月中旬以財政部預算司一級巡視員、政府債務研究和評估中心主任的身份出席了前三季度財政收支情況新聞發(fā)布會。

中央財經(jīng)大學教授溫來成表示，近年來中央要求加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理長效機制，此次財政部設立債務管理司正是落實這一要求的具體行動。過去財政部曾設有國家債務管理司，后來因各種原因撤銷，債務管理職能分散在預算司、國庫司等部門。此次設立債務管理司后，將國債和地方政府債務統(tǒng)一管理，并涵蓋債務制度制定、執(zhí)行、管理和監(jiān)測等環(huán)節(jié)，這對加強政府債務管理具有積極意義。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒認為，當前防范化解地方債務風險需要短期流動性風險緩釋措施及財稅體制改革，更需要從機構(gòu)管理上完善債務管理。此次設立債務管理司，統(tǒng)籌過去分散在各部門的債務管理職能，有利于實現(xiàn)全過程監(jiān)管，更加精細化地監(jiān)測防范債務風險，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，從而更快建立長效機制。

根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，截至2024年末，我國政府全口徑債務總額為92.6萬億元，其中包括國債34.6萬億元、地方政府法定債務47.5萬億元和地方政府隱性債務10.5萬億元，政府負債率為68.7%，處于合理區(qū)間，風險安全可控。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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