安世半導(dǎo)體這筆賬該怎么算 供應(yīng)鏈與法律的雙重挑戰(zhàn)。中國與特朗普談妥后,荷蘭對安世半導(dǎo)體采取了緊急干預(yù)措施,這一舉動引發(fā)了復(fù)雜的法律、供應(yīng)鏈和政治問題。荷蘭政府以“嚴(yán)重治理缺陷”為由,依據(jù)1952年的《物資可得性法》,暫停了中方高管的職權(quán),并將關(guān)鍵表決權(quán)交給獨立管理人。經(jīng)濟事務(wù)大臣也獲得了否決或撤銷公司重大決議的權(quán)力。荷蘭官方表示,此舉是為了在緊急情況下保證安世的成品、半成品供應(yīng),并保護歐洲的關(guān)鍵技術(shù)能力。
安世半導(dǎo)體隨后公告,企業(yè)法院臨時裁定停止原CEO職務(wù),并調(diào)整了公司治理結(jié)構(gòu)。雖然這不算“國有化”,但實際已改變了公司的控制權(quán)和行使方式。時間點上,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)于9月29日發(fā)布了“50%規(guī)則”的中期最終規(guī)則,規(guī)定只要外國企業(yè)被實體清單或軍用終端用戶清單中的主體直接或間接持有50%以上股份,就自動適用同樣的出口管制。這一規(guī)則立即生效,增加了企業(yè)的盡職調(diào)查和合規(guī)成本。
中美在釜山會談后達(dá)成階段性共識,美國宣布將“芬太尼關(guān)稅”從20%降至10%,并推遲一年執(zhí)行“50%規(guī)則”。中國也相應(yīng)暫停新一輪稀土管制一年。這樣一來,荷蘭當(dāng)初借“緊急態(tài)勢”進行的極端操作失去了上層規(guī)則的支持,變得有些“師出無名”。
供應(yīng)鏈方面,安世半導(dǎo)體專門供應(yīng)低成本且難以替代的電源和信號芯片,一旦斷供或調(diào)貨出現(xiàn)問題,將直接影響整車廠的安全和基礎(chǔ)功能。荷蘭的干預(yù)導(dǎo)致中方對安世在華業(yè)務(wù)的出口審批收緊,跨境調(diào)貨失靈,多家車企和一級供應(yīng)商面臨減產(chǎn)或停產(chǎn)的風(fēng)險。全球車廠可能因供應(yīng)鏈中斷而停線,稀土磁體和材料的短缺也將影響軍工和半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)。
法律層面,荷蘭動用《物資可得性法》被視為二戰(zhàn)后少見的“非常規(guī)干預(yù)”。核心爭議在于是否存在即時、不可逆的緊急風(fēng)險,以及這種干預(yù)是否符合比例原則。安世母公司可以在荷蘭提起行政訴訟或民事訴訟,也可以通過投資者和東道國爭端解決機制(ISDS)索賠。但中荷雙邊投資條約的適用范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)以及“國家安全例外”條款都會影響勝訴概率和賠償金額。
政治層面,中美會談后的互相讓步暫時緩解了通脹和產(chǎn)業(yè)壓力,但荷蘭陷入了兩難境地。一方面要面對法律風(fēng)險,另一方面還要應(yīng)對供應(yīng)鏈混亂的指責(zé)。這筆賬包括企業(yè)的直接損失、司法和仲裁成本以及聲譽和信用成本。歐盟追求“科技主權(quán)”與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實之間的矛盾也凸顯出來,汽車和工業(yè)電子行業(yè)更需要的是有彈性的“多元供給”,而不是一紙“緊急令”帶來的混亂。
荷蘭需在法院和市場上雙重“付費”,證明其“緊急干預(yù)”符合法律規(guī)定、比例適當(dāng),并賠償供應(yīng)鏈中斷帶來的損失。歐盟相關(guān)機構(gòu)也應(yīng)明確“例外邊界”,讓投資者知道紅線所在。對企業(yè)而言,最務(wù)實的做法是利用這一年緩期作為系統(tǒng)級風(fēng)控窗口,提前找好芯片替代方案、復(fù)刻產(chǎn)品認(rèn)證、做好跨區(qū)域雙重備案,避免過度依賴單一供應(yīng)商或生產(chǎn)基地。中美雙方若想延長“?;稹保詈媚贸隹蓤?zhí)行的“負(fù)面清單+白名單”,以免盟友被迫“裸奔”。否則,一年后重啟的不僅是那些規(guī)則,還有更難看的賬面虧損。
商務(wù)部回應(yīng)安世半導(dǎo)體相關(guān)問題:將對符合條件的出口予以豁免商務(wù)部新聞發(fā)言人就安世半導(dǎo)體相關(guān)問題應(yīng)詢答記者問。
2025-11-01 09:39:58商務(wù)部回應(yīng)安世半導(dǎo)體相關(guān)問題