近日，黑龍江齊齊哈爾農(nóng)戶王桂菊反映，23年前她種下了數(shù)萬(wàn)棵楊樹(shù)。近年來(lái)這些楊樹(shù)成材準(zhǔn)備采伐時(shí)，卻被告知林地已被納入當(dāng)?shù)刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)，禁止砍伐。

現(xiàn)年71歲的王桂菊稱，不僅現(xiàn)在不讓砍伐，此前“退耕還林”的補(bǔ)助也一分錢(qián)沒(méi)有拿到。這23年來(lái)，她每年都在財(cái)力、物力上全身心投入到300畝林地中，如果最終真的不能砍伐，她的辛苦就白費(fèi)了幾十年。

當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)書(shū)面回復(fù)稱，涉事林區(qū)不屬于“退耕還林”，因此沒(méi)有相關(guān)補(bǔ)助。對(duì)于林地被納入保護(hù)區(qū)的補(bǔ)償問(wèn)題，齊齊哈爾市林草部門(mén)表示現(xiàn)行政策沒(méi)有相關(guān)補(bǔ)償規(guī)定。11月10日，當(dāng)?shù)乇硎菊谘芯繀f(xié)調(diào)此事。

王桂菊回憶，2002年，在富海鎮(zhèn)政府和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員下，她決定在自己承包的360畝土地上造林。當(dāng)年5月1日，她與富民村村民委員會(huì)簽訂了一份《造林承包合同》，合同期為25年。合同約定，林木成熟后，經(jīng)批準(zhǔn)可以采伐，采伐后土地使用權(quán)由村收回。合同還提到，如國(guó)家政策和法律調(diào)整須收回承包土地時(shí)，應(yīng)按國(guó)家法律和政策的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第一年的樹(shù)苗是政府提供的，第二年王桂菊又買(mǎi)了苗補(bǔ)種。這些年她精心護(hù)林，二十余年守著這片林子，才有今天胸徑20到40厘米的大樹(shù)。王桂菊的女兒張麗說(shuō)，父親在她小時(shí)候就去世了，家里一直是母親一個(gè)人操心這片林地。據(jù)母女倆推算，這305.5畝地種植的楊樹(shù)至少有3萬(wàn)棵。

2024年，張麗準(zhǔn)備辦理采伐證，但了解到這片林地已經(jīng)被納入黑龍江烏裕爾河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。同年年底，張麗向保護(hù)區(qū)提出林木采伐申請(qǐng)，但保護(hù)區(qū)管護(hù)中心拒絕了她的請(qǐng)求。根據(jù)答復(fù)書(shū)，采伐地位于自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)，按照《中華人民共和國(guó)森林法》第五十五條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，禁止采伐。張麗認(rèn)為相關(guān)部門(mén)應(yīng)該給予補(bǔ)償。

齊齊哈爾市林草局在對(duì)張麗信訪件的回復(fù)中稱，根據(jù)現(xiàn)行有效政策及歷史文件，未發(fā)現(xiàn)針對(duì)該保護(hù)區(qū)林地劃入的補(bǔ)償規(guī)定。富?？h林草局則告訴張麗，這300畝地塊并非退耕還林地塊，而是屬于“三北”工程造林地，不享受退耕還林政策補(bǔ)貼。

張麗多次申請(qǐng)富?？h林草局等部門(mén)對(duì)當(dāng)年退耕還林及“三北”工程造林相關(guān)地塊信息進(jìn)行政府信息公開(kāi)，但相關(guān)部門(mén)以涉密涉及第三方隱私為由不予提供。張麗對(duì)縣林業(yè)局的意見(jiàn)不服，向齊齊哈爾市林草局提出復(fù)查申請(qǐng)。齊齊哈爾市林草局出具復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，稱2002年簽訂的合同只是《造林承包合同書(shū)》，而非“退耕還林合同”。

目前，富?？h林草局與富海鎮(zhèn)和富民村協(xié)商溝通，探索通過(guò)“四議兩公開(kāi)”民主決策方式，用富民村集體林權(quán)互換張麗的部分林權(quán)，但這一方案在實(shí)際操作中存在困難。富海鎮(zhèn)一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示，老人已多次到政府反映情況，目前包括縣領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多方都在積極協(xié)調(diào)此事。

張麗告訴記者，為了這300畝楊樹(shù)，母親操勞了二十多年，患有雙側(cè)股骨頭壞死等多個(gè)疾病，走路需要拐杖。除了十多年前因大水導(dǎo)致樹(shù)木倒伏，經(jīng)過(guò)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)砍伐賣(mài)了幾萬(wàn)塊錢(qián)外，林地基本沒(méi)有產(chǎn)生其他經(jīng)濟(jì)效益，全是投入。如今，造林承包合同即將在2027年4月30日到期，截至目前，政府并未對(duì)該事件提出具體解決方案。