中國鼓勵生育措施前移：多地發(fā)錢鼓勵結(jié)婚創(chuàng)新政策助力婚育(2)

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2025-11-11 21:56:36 界面新聞

該政策自2024年1月1日起正式實施，采用村社兩級雙重補貼模式，對初婚夫妻雙方均為南嶺聯(lián)社戶籍股東成員，村一級給予4萬元獎勵，社一級再配套4萬元，初婚夫妻可累計領(lǐng)取8萬元補貼。為保障婚姻穩(wěn)定性，政策明確要求夫妻需維持婚姻關(guān)系滿一年，補貼最早于2025年1月開始發(fā)放。盡管補貼尚未正式發(fā)放，但政策的激勵效果已初步顯現(xiàn)。2024年上半年，該村適齡青年登記結(jié)婚對數(shù)已達10對，預(yù)計全年登記量較往年有明顯提升。從村民反饋和村社干部走訪情況來看，補貼政策有效緩解了部分青年的經(jīng)濟壓力，同時傳遞出對婚姻家庭的支持導(dǎo)向，不少村民已陸續(xù)傳來結(jié)婚喜訊。

結(jié)婚獎勵只是起點，多地正試圖構(gòu)建從“結(jié)婚-生育-養(yǎng)育-教育”的全鏈條支持體系。在南嶺村，當(dāng)?shù)氐谋Ｕ险卟粌H覆蓋結(jié)婚環(huán)節(jié)，還包含生育、重大疾病、離世等多個場景，形成全方位的生育友好政策體系。在呂梁，除了結(jié)婚紅包外，還有生育一孩2000元、二孩5000元、三孩8000元的疊加補貼。國家層面，2025年起育兒補貼全面推開，每個孩子每年可領(lǐng)取3600元，直至3周歲。多地還延長婚假至18天、25天甚至30天。與此同時，婚姻登記也更加便利，自2025年5月10日新《婚姻登記條例》施行后，全國通辦成為現(xiàn)實，無需再為戶口本奔波。

然而，人口學(xué)界提醒，結(jié)婚登記人數(shù)的持續(xù)走低，除了婚育意愿、經(jīng)濟壓力等主觀因素外，育齡婦女?dāng)?shù)量的結(jié)構(gòu)性減少是不容忽視的客觀前提。上世紀90年代以來，中國生育率持續(xù)處于低位，出生人口數(shù)量逐步減少，經(jīng)過二十余年的人口代際更替，這一趨勢已傳導(dǎo)至婚育階段。如今進入適婚年齡的青年大多是獨生子女一代或少子女家庭后代，本身的人口規(guī)模就小于上一代，疊加部分人群選擇推遲結(jié)婚或不婚，進一步加劇了結(jié)婚登記人數(shù)的下降態(tài)勢。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，與2010年相比，2020年中國15-49歲育齡女性人數(shù)減少了5749萬人，平均每年減少575萬人。與此同時，這10年間20-29歲生育旺盛期女性人數(shù)減少了3463萬人，平均每年減少346萬人。育齡婚育人群規(guī)模的快速收縮，直接導(dǎo)致結(jié)婚登記的不斷下降。育齡婦女?dāng)?shù)量的萎縮使得結(jié)婚補貼等政策的撬動空間受到客觀限制，在育齡婦女持續(xù)減少的背景下，任何單一政策都難以從根本上扭轉(zhuǎn)結(jié)婚登記下降的長期趨勢，這也決定了生育支持需要更具系統(tǒng)性的綜合舉措，在應(yīng)對結(jié)構(gòu)變化的同時，著力破解影響婚育意愿的多重難題。

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