重大信號密集釋放，民企發(fā)展、民間投資迎來新拐點和大升級政策助力經(jīng)濟新動能(2)

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2025-11-12 08:04:33 素而安逸

在招投標環(huán)節(jié)，文件措辭極為嚴厲，嚴禁對民營企業(yè)違規(guī)設置設立分公司或子公司、強制加入?yún)f(xié)會等附加條件，堅決取消對民營企業(yè)單獨設置的歷史業(yè)績、資質(zhì)等不合理要求。這些長期困擾民企、增加其制度性交易成本的規(guī)定被明確禁止，體現(xiàn)了國家營造公平競爭市場環(huán)境的決心。

融資難、融資貴一直是制約民間投資尤其是中小企業(yè)投資擴張的核心問題。文件對此開出了“組合藥方”。在政府采購方面，不僅嚴格執(zhí)行面向中小企業(yè)的預留份額規(guī)定，更鼓勵采購單位將對民營企業(yè)的合同預付款比例提高至合同金額的30%以上，極大緩解民企在承接政府項目時的初期現(xiàn)金流壓力。

在金融支持上，文件要求銀行業(yè)金融機構(gòu)制定民營企業(yè)年度服務目標，并全面準確落實普惠信貸盡職免責和不良容忍制度，從機制上解除了銀行信貸人員對民企不敢貸、不愿貸的顧慮。同時，積極支持民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs，為民企提供了盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)投資良性循環(huán)的新通道。

文件不僅注重開門引資，更注重引導民間資本投向能夠提升國家核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。鼓勵民企建設具有較強行業(yè)帶動力的重大中試平臺，支持打造綜合性數(shù)字賦能平臺，以帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同轉(zhuǎn)型。這表明政策導向正從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，希望借助民間資本的活力和效率，打通從創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的最后一公里。

這份文件可以看作是一份系統(tǒng)性的“問題解決方案”，直面民間投資在準入、融資、公平競爭、創(chuàng)新發(fā)展等方面遇到的痛點與難點，通過一系列具象化、可落地的政策措施，旨在徹底打破各種形式的“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”。當民間資本的活水能夠更順暢地流入國民經(jīng)濟的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)時，不僅民營經(jīng)濟將迎來新一輪的發(fā)展機遇，整個中國經(jīng)濟的創(chuàng)新動能與發(fā)展韌性也將得到前所未有的增強。

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(責任編輯：0882)

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