我國對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。他表示,《中華人民共和國取水許可和水資源費征收管理條例》中規(guī)定,除不需要申請領取取水許可證的情形外,一切直接取用水資源的單位和個人,都應當申請領取取水許可證,并繳納水資源費。
楊朝霞提到,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的情形,屬于不需要申請領取取水許可證的情形,然而以煉金為目的抽取地下水且年抽水量達十余萬噸,超出前述規(guī)定設置的取水上限,該行為可能涉嫌多重違法。
他表示,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,未經(jīng)許可擅自取用地下水、私自提煉黃金,均屬違法行為;若造成生態(tài)破壞或情節(jié)嚴重,還可能觸犯《中華人民共和國刑法》構(gòu)成非法采礦罪。同時,大量抽水導致其他村民生活用水困難,屬于民法上的侵權(quán)行為。行為人因此可能同時面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責。
蘇德辰則認為,“抽水吸金”會對生態(tài)環(huán)境造成二次污染,應該嚴禁這種行為,“抽水吸金后的廢水沒處排,只能排到附近的地表或者是地下,用生態(tài)災難來說有可能都不過分。”
蘇德辰解釋,地下水是分層的,含有金元素的地下水原本在很深的地方,可能不影響飲用水或灌溉用水,但人為將深層被污染的水抽出來,其中的金元素并不能被活性炭全部吸附。
讓蘇德辰擔憂的是,村民們“抽水吸金”后排出的廢水直接流入附近的河道,會把污染擴散到其他區(qū)域,“里邊是有各種各樣有害的元素,包括金元素,普通的金元素對人體是沒有好處的,人不能夠直接吸收,會在身體中造成積累。”
蘇德辰還提示,當前黃金價格上漲,使一些過去品位低、經(jīng)濟價值不足的礦石重新具備開采收益。相關部門應加強對尾礦和廢棄礦山的監(jiān)管,否則可能被非法個人或小企業(yè)利用,進而造成生態(tài)破壞。山村盜采地下水吸金 大戶年入上百萬!