我國汽車保有量已突破3.6億輛，其中大部分是燃油車。對車主來說，去加油站加油是日常消費場景，每一滴油都關(guān)乎出行成本與切身利益。然而，“加油量不夠”“被偷油”的聲音卻屢屢出現(xiàn)，讓車主感到困惑。

監(jiān)管部門持續(xù)嚴(yán)查，消費者也主動監(jiān)督，但仍有加油站能夠“暗度陳倉”實施作弊。這些偷油操作是如何完成的？市場監(jiān)管部門接到消費者舉報后，對某加油站進(jìn)行突擊檢查。執(zhí)法人員控制了加油站室內(nèi)中控電腦和電源，并對室外加油機(jī)進(jìn)行開封檢查。他們發(fā)現(xiàn)正在使用的加油機(jī)上標(biāo)注的廠家與檢定合格證書上的廠家不一致?，F(xiàn)場專家使用便攜式加油機(jī)作弊測試儀檢測，發(fā)現(xiàn)加油機(jī)主板有被改造的痕跡。

按照規(guī)定，加油機(jī)作為用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具，在出廠之后未經(jīng)相關(guān)部門同意不得私自更改。然而，這家加油站的加油機(jī)主板卻被私自改動了。執(zhí)法人員在另一個房間還發(fā)現(xiàn)了一臺運行中的電腦，屏幕上顯示的是加油站的零售管理界面。正常情況下，加油站只需一套管理系統(tǒng)安裝在前臺電腦上，但這臺電腦跟外面的加油機(jī)也有線連接。打開這臺電腦的文件，發(fā)現(xiàn)里面裝了一套控制20個加油機(jī)槍的軟件系統(tǒng)，經(jīng)測試，這是加油站私自加裝的一款具有偷油功能的作弊軟件。

通過這款作弊軟件，加油站經(jīng)營者可以任意設(shè)置參數(shù)，控制偷油比例。例如，設(shè)置數(shù)值為2，就代表每100升油偷2升油；設(shè)置為9，則每100升油偷9升油。前臺電腦上的數(shù)據(jù)和加油機(jī)上顯示的數(shù)據(jù)都是假數(shù)據(jù)，用來欺騙消費者和應(yīng)付檢查部門，而后臺隱蔽的電腦則控制加油機(jī)實施作弊。執(zhí)法人員當(dāng)場使用標(biāo)準(zhǔn)計量器對加油槍做了計量檢定，經(jīng)過兩次測試，加油機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)計量器兩者每100升油相差2升，復(fù)現(xiàn)了作弊方式。

這種偷油方式通常設(shè)在2%到5%左右，消費者很難察覺，即使例行檢查時也難以現(xiàn)場抓住。技術(shù)專家表示，使用電腦作弊不僅高科技化，而且非常隱蔽。不開作弊軟件時，加油機(jī)是合格的，一旦打開作弊軟件，所有加油機(jī)可以隨心所欲設(shè)置偷油比例，一旦被發(fā)現(xiàn)，按鍵盤上的T鍵即可恢復(fù)合格狀態(tài)，不留痕跡。

這類科技含量高、隱蔽性強(qiáng)的作弊方式在全國多個省份都有發(fā)現(xiàn)。市場監(jiān)管部門取回主板，組織研究人員進(jìn)行測試破譯。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些加油站不僅利用作弊軟件偷油，還普遍存在偷逃稅的違法行為。作弊軟件中大多有A功能區(qū)和B功能區(qū)，點開A可以設(shè)置偷油比例，點開B則可以設(shè)置報稅營業(yè)額參數(shù)。這樣，加油站既能偷油也能偷稅。

記者調(diào)查了一些加油站，發(fā)現(xiàn)他們每月的營業(yè)額遠(yuǎn)高于申報的幾十萬元。執(zhí)法人員控制前臺電腦后，發(fā)現(xiàn)員工在微信上向站長匯報每天的營業(yè)額，電腦上還插著一個U盤。U盤里的賬目記錄顯示，7月份銷售額為850萬，而提供給執(zhí)法人員的賬目里只有77萬元。這個加油站隱瞞了近800萬元的營業(yè)額。執(zhí)法人員帶走了加油機(jī)主板和電腦，經(jīng)測試加油機(jī)主板具有修改計量數(shù)據(jù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的功能。

市場監(jiān)管部門在查處加油機(jī)作弊案件過程中一旦發(fā)現(xiàn)偷逃稅款的違法線索，會及時移送稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)追查。今年5月，警方破獲一起加油機(jī)作弊案件，抓獲開發(fā)、制作、銷售作弊軟件“樂油”的一系列人員。一家位于四川成都的軟件公司開發(fā)“樂油”作弊軟件，勾結(jié)加油機(jī)制造廠家在計量系統(tǒng)留出后門以方便作弊，并直接推銷給加油站。截至案發(fā)，在全國21個省市銷售了360多套。

專家認(rèn)為，加油站作弊問題不僅危害消費者利益，更嚴(yán)重?fù)p害國家稅收，破壞市場秩序。當(dāng)前加油機(jī)作弊呈現(xiàn)科技化、隱蔽化、鏈條化的趨勢特點。市場監(jiān)管總局今年集中執(zhí)法和技術(shù)力量，組織開展兩次精準(zhǔn)打擊行動，全國加油機(jī)計量違法案件呈下降趨勢。同時，一些地區(qū)探索開展智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，對加油站經(jīng)營活動相關(guān)數(shù)據(jù)實施動態(tài)智能監(jiān)管，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。

下一步，市場監(jiān)管總局將持續(xù)加大對加油機(jī)作弊違法行為的高壓態(tài)勢，完善長效機(jī)制，加強(qiáng)“技術(shù)+執(zhí)法”能力建設(shè)，始終保持領(lǐng)先一步。利用技術(shù)手段加油作弊行為已呈現(xiàn)集團(tuán)化、鏈條化趨勢，從軟件開發(fā)、設(shè)備改裝到違規(guī)運營，形成完整黑色產(chǎn)業(yè)鏈。為有效實現(xiàn)全鏈條打擊，打擊加油機(jī)作弊常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法意見正在制定，將不僅亮出“重拳打擊”的硬手段，更將構(gòu)建“精準(zhǔn)防控”的全體系，徹底斬斷作弊利益鏈，維護(hù)成品油市場的公平秩序與法治底線。