這起悲劇以生命的代價(jià)警示我們:安全生產(chǎn)的紅線,必須時(shí)刻堅(jiān)守,不容逾越。
第一,資質(zhì)準(zhǔn)入是安全底線,不可突破。 特種設(shè)備作業(yè)直接關(guān)乎公共安全,國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入制度,絕非形式要求。任何單位或個(gè)人不得為追求效率、降低成本,將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。本案中,電梯作為特種設(shè)備,其拆除作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行,這是保障作業(yè)安全、防范事故風(fēng)險(xiǎn)的前置屏障。
第二,“包出去”不等于“責(zé)任出去”。 定作人將工程發(fā)包后,其安全生產(chǎn)主體責(zé)任并未隨之轉(zhuǎn)移。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百九十三條規(guī)定,定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這意味著,定作人必須對(duì)承攬人的從業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、人員能力等進(jìn)行審慎審查,并在施工過(guò)程中履行必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和安全指示義務(wù)。
第三,危險(xiǎn)作業(yè)必須落實(shí)有效防護(hù)。對(duì)于電梯井、基坑等存在高度危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,施工單位必須設(shè)置牢固、可靠且醒目的防護(hù)裝置和警示標(biāo)志,并確保從施工開(kāi)始至徹底完工期間,現(xiàn)場(chǎng)始終處于安全受控狀態(tài)。安全措施必須能夠有效阻卻危險(xiǎn),而非流于形式。施工收尾階段的安全管控同樣至關(guān)重要,必須徹底消除隱患,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
司法裁判不僅在于定分止?fàn)帲谟诿魑袨檫吔?、確立責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、傳遞安全導(dǎo)向。本案通過(guò)合理劃分并認(rèn)定各方責(zé)任,旨在引導(dǎo)社會(huì)公眾牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的法治意識(shí),督促各類(lèi)主體嚴(yán)格履行法定安全義務(wù),共同筑牢安全生產(chǎn)防線,切實(shí)守護(hù)人民群眾的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全。