日本首相高市早苗上臺后，推動了一系列具有爭議的舉措。她宣稱“臺灣有事”可能構(gòu)成日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”，考慮修改“無核三原則”，并指示內(nèi)閣官房長官木原稔研究設(shè)立一個全新的中央情報指揮機(jī)構(gòu)“國家情報局”。這個新機(jī)構(gòu)將把分散在不同部門的情報集中處理，其作用相當(dāng)于美國中央情報局和英國秘密情報局。

日本媒體分析稱，新的國家情報局將由現(xiàn)有的內(nèi)閣情報調(diào)查室改組升級而來，級別與國家安全保障局相同，旨在加強(qiáng)首相主導(dǎo)的情報活動。日本重視情報工作由來已久，歷史上豐臣秀吉就曾派人對朝鮮進(jìn)行細(xì)致偵察，繪制了詳細(xì)地圖，幫助日軍快速攻克朝鮮王朝首都漢陽。二戰(zhàn)期間，日本也成立了多個情報機(jī)構(gòu)，包括內(nèi)閣情報部。二戰(zhàn)后首任首相吉田茂試圖創(chuàng)建類似CIA的機(jī)構(gòu)，但因擔(dān)心軍國主義時期的內(nèi)閣情報部復(fù)辟而未果，直到1952年才成立現(xiàn)今內(nèi)閣情報調(diào)查室的前身——官房調(diào)查室。

目前，日本的情報職能分散在內(nèi)閣情報調(diào)查室、外務(wù)省國際情報局、防衛(wèi)省情報本部等多個機(jī)構(gòu)中。這些機(jī)構(gòu)既各司其職又互有合作，但政府認(rèn)為它們在情報整合方面的合作不夠，只有在重大事故情況下才會聯(lián)合分析。2007年，時任首相安倍晉三嘗試建立綜合情報機(jī)構(gòu)，但遭到反對未能成功。2012年安倍再次上臺后，創(chuàng)建了國家安全保障會議及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)國家安全保障局，但該局不具備統(tǒng)一指揮和整合情報的充分職能。2022年修訂新“安保三文件”期間，日本政府再次討論成立國家情報局事宜。高市早苗長期主張?zhí)嵘毡厩閳竽芰?，并在競選綱領(lǐng)中明確提出設(shè)立“國家情報局”的構(gòu)想。木原稔表示，在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全環(huán)境下，提升國家情報能力是保護(hù)國家利益和確保人民安全的緊迫問題。新一屆政府還計劃創(chuàng)設(shè)一個由警察廳、外務(wù)省、防衛(wèi)省等相關(guān)部門大臣組成的“國家情報會議”，國家情報局將負(fù)責(zé)該會議的實際運(yùn)作。

自民黨成立的“國家情報戰(zhàn)略本部”于11月14日召開了首次會議，政務(wù)調(diào)查會長小林鷹之要求就“創(chuàng)設(shè)國家情報局在內(nèi)的政府統(tǒng)籌指揮職能”及“徹底加強(qiáng)對外情報收集能力”等問題展開討論。

然而外界擔(dān)憂，日本對外情報活動的活躍度與對抗性不斷上升，將對地區(qū)安全形勢產(chǎn)生嚴(yán)重影響。批評者認(rèn)為，高市早苗的政策意圖逐漸明朗，她漠視民生，對美國亦步亦趨，還試圖全力強(qiáng)化軍事擴(kuò)張。她的施政演說中包含提前完成防衛(wèi)費增額目標(biāo)、設(shè)立國家情報局、放寬武器出口規(guī)則等鷹派政策，這被視為蓄意推升緊張局勢。